26日上午10點，生態環境部舉辦例行（háng）新聞（wén）發布會，介紹2018年黑臭水體整治環境保護專（zhuān）項行動總體情況。
 
目前，第三批督查的結果仍在分析匯總中，在今日（rì）的發布會上，生態環境部介紹了第一批、第二批的督查結果。生態環境部介紹，第一批和第二批共對19個省46個城市上報已完成（chéng）整治的739個黑臭水體進行督查，其中21個城（chéng）市未達到治理（lǐ）目標。
 
張波介紹，第一批和第二批共對19個省46個城市上報已完成（chéng）整治的739個（gè）黑臭水體進行督（dū）查，經督查判定57個水體未消除黑臭，占督查總數的7.7%。其中，達到治理目標的城市有（yǒu）合肥、三亞、桂林、長沙、海（hǎi）口、南京、安慶、郴州、重慶（qìng）、杭州、金華、台州、莆田、廈門、吉（jí）安、遂寧、六盤水、天津、福州、成都、北京、保定、玉溪和昭通，寧波無黑臭水體。
 
此外，還有21個城（chéng）市未達到治理目標，包括（kuò）了十堰、武漢、上海、南寧、嶽陽、蕪湖、安慶、無錫、隨州、深圳、揚州、廣州、東莞、太原、石家莊、贛州、呂梁、南昌、昆（kūn）明、自貢、安順和貴陽。
 
附：張波答記者問部分內容
 
金融時報：有機構（gòu）估計黑臭水體（tǐ）整治（zhì）完成將花費7000億元，請問您怎樣看待這個數字?具體整治方麵，會采取ppp的模式還是采取其他方式?
 
張波：你提了一個當（dāng）前特別應該探討的問題，黑臭水體整治涉及到大量的投資，你剛才說的七千億，麻豆网站的估算比（bǐ）你這（zhè）個數還要大一點，我（wǒ）們跟住房城鄉（xiāng）建設部的同事也做（zuò）過一些（xiē）交流，現在全（quán）國的供水管道長度大約100多萬公裏，汙（wū）水的管道長度隻有60多萬公（gōng）裏（lǐ），正常來說，水來（lái）了和水回去的管（guǎn）道長度不應該差太多。60萬到-100萬還有40萬公裏的長度，1公裏汙水管道（dào）大概需要（yào）多少錢呢?平均大概需要300萬，這是我聽住建部的同誌說的，這麽一算的話，還有30、40萬公裏的長度，麻豆网站差不多（duō）就有將近（jìn）一萬億，光汙水管網就需要（yào）一萬億（yì）的缺口，這個缺口是指（zhǐ）參照供水來說的，另外還（hái）有汙水處理廠，還有（yǒu）河（hé）道的綜合整治，總的投資數量是很大的，我想超過一萬億是沒問題的。
 
接（jiē）下來就（jiù）是麻豆网站怎樣看（kàn）這個問（wèn）題，很多同誌一說到黑臭水體整治，第一想到的就是加大各級財政投入，加大財政（zhèng）投入（rù）毫無疑問是十分必要的，但是單靠各地財政投入，麵對上萬億的治理市場，地方財政是擔不起來的，政府再有多大的力量，單靠政府是擔不起來的。那怎麽辦呢?需要通過政府更好的發揮作用來激發和保障市場（chǎng）的決定性作用，政府怎麽做一（yī）個聰明的政府，有擔當的政府，把潛在的環保市場變為現實的環保（bǎo）市場。當前各地應該做的就是按照黨中央國務院的（de）要求，深化改革，理順汙水垃圾的收費價格，價格政策要（yào）理順。原則上不低於處理（lǐ）處置成本，這是政府該做的事情，當然一些收費標準提高以後，可（kě）能會出（chū）現這樣的問題，那樣的問題（tí），財政就要（yào）統（tǒng）籌兼顧來解決（jué）問題，而不能說因為這樣那樣的問（wèn）題（tí），就不去深化改革，就不（bú）去調整這（zhè）些收費標準，你不去調整市場（chǎng）就起不來，市場起不來，政府的財政擔不起來，這個問題不就無解了（le）嗎?所以麻豆网站講更好地發揮政府的作用（yòng），可能首先還是要在價格（gé）政策，經（jīng）濟政策上理順，要勇於（yú）擔當，善於統籌兼顧，化解問題，同時還要加強監管，提高（gāo）管網的管理維護，這次督查麻豆网站發現汙水管網（wǎng）很多，好不容易花了錢埋下去了，管網清理管（guǎn）理（lǐ）存在很（hěn）大問題。汙水處理（lǐ）廠設施也要達到（dào）穩定達標排放，隻要政府該做的做到（dào）了，就會有效的激發市場的作用，一萬多億的市場，不也是麻豆网站供給（gěi）側（cè）結構性改革的另一個方麵嘛（ma），麻豆网站供給側結構性改革講的是過剩產能的化解，實際上麻豆网站環保方麵怎麽把城市的生態環（huán）境產品的負麵資產轉化為正麵資產，這（zhè）也是一種供給側結構（gòu）性改革，隻要麻豆网站經濟政策到位，麻豆网站的監管到位了，麻豆网站就可以有效的釋放市場的活力，增加內需。
 
而且黑臭水體整治完之後，不僅改善了環境質量，老百姓（xìng）高興了，還會拉動周邊的地產、房產、人氣。推動城市轉（zhuǎn）型發展，有綜合的（de）意義。在這個事情（qíng）的認識上，希望大家多宣傳一下（xià），麻豆网站很多地方隻是（shì）機械的看這（zhè）個問題，覺得我（wǒ）這個地方比（bǐ）較困難，財政困難，我沒錢（qián），這個事情我（wǒ）就不作為，我就有理由，不是這樣的。關於你這個問題我就回答道這裏。
 
經濟觀察報：據了解（jiě），少（shǎo）數地方在黑臭水體整治過程中存（cún）在弄虛作假的行為，匯報的結（jié）果和群眾的切身（shēn）感受完全不一樣，請問生態環境部如何防止這種行為，怎樣確保黑臭水體（tǐ）整治（zhì）效果與群眾的切身感受保（bǎo）持一致?
 
張波：這個問題是必須要（yào）解決的。麻豆网站在督查過程中也非常重視這個（gè）問題，解決的（de）措施大致（zhì）上（shàng）麻豆网站用了兩招，一個是形（xíng）式督查和實質督查相結合，這是這次督查的一次創新（xīn），麻豆网站不（bú）僅（jǐn）要看感官上是否消除了黑臭，包（bāo）括公（gōng）眾調查（chá）說滿（mǎn）意的，包括監（jiān）測數據說消除了黑臭，所有這些信息對（duì）麻豆网站來說都是形式督查。
 
同（tóng）時麻豆网站還有實質督查，所謂實（shí）質督查就是要對汙水垃（lā）圾（jī）處理體係是否真正建立起來了，是否有效發揮了（le）作用進行督查。比如（rú）說，麻豆网站督查人員會跟（gēn）當地的同誌要翹棒、鐵鍬（qiāo），他們會在室內查閱資料，看你截汙管網怎麽鋪設的，然後在上中下遊選那麽幾個節點，去撬井蓋子，撬開以後裏麵沒有水，說明毛細血管（guǎn）沒有建起來，你這套（tào）管網體係沒有發揮作用，這就是問題。如果有水，打上來一看是清（qīng）水，說明你（nǐ）可能是雨水，也可能（néng）是地下水，不是汙水，說明沒有（yǒu）發揮作用，我（wǒ）們不認這個帳。管網（wǎng）可以了，我（wǒ）們還會（huì）查汙水處理廠，看他的進水是不是正常，一個地方（fāng）生活汙水進水濃度是有一（yī）定的正常範圍的，比如說300毫克/升（shēng），可是督查人員發現有些汙水處（chù）理（lǐ）廠100毫克/升都不到，隻有幾十毫克/升，所以你（nǐ）說汙水處理率達（dá）到90%多，實際上水費兩成多（duō），麻豆网站怎麽可能認你的帳呢（ne）?垃圾收（shōu）集處理也是一個道理。所以通過這樣的實質督查，就把一些所謂弄虛作假的行（háng）為爆出來，即便是當地老百姓暫（zàn）時認這個帳了，麻豆网站也不認。通過形勢督查和實質督查相結合，麻豆网站有效的（de）防止弄虛作假。
 
第二，公眾全過程參與。在（zài）這之前麻豆网站有一（yī）個微信公眾號（hào），接受公（gōng）眾舉（jǔ）報，民間環保組織也組織一些群眾來監督，在這過程當中，麻豆网站會廣而（ér）告之，接受群眾的舉報。即（jí）便麻豆网站走了，也還有微信公眾號，包括今天發給大家了微信公眾號，也（yě）拜托大家廣而告之。老百姓依然會很方便的舉報他身邊的哪一條河又反彈了，或者（zhě）是黑臭，隻要麻豆网站（men）核查（chá）屬實（shí）的，都會納入國家黑臭水體治理（lǐ）清單，督促有關地方一一的整改落實，而且整改的結果會向社會公開。
 
有這麽兩招，我（wǒ）想就可以有效的破除可能存在的弄虛作假行為（wéi）。但是道高一尺魔高一丈，可能也還會有（yǒu）不（bú）斷的翻新花樣出來（lái），麻豆网站會根據新發現的情況在工作上改進，謝謝。
 
華夏時報：在（zài）督（dū）查過（guò）程（chéng）中，有不少問題是（shì）督查組根據群眾舉報的信息發現的，請問督查組怎樣處理群眾（zhòng）舉報信息（xī）?如（rú）果督查結束後群眾又發現了黑臭水體該怎麽（me）舉報?
 
張波：謝謝（xiè）你的提問（wèn），公眾監督對生態環境保護工（gōng）作是非常重要的。環境是大家的，解決環境問題就是要發動群眾，大家一起來保護環境（jìng），哪項工作真正把（bǎ）人民群眾發動起來了，哪項（xiàng）工作一定會取成功，否則的話道是走不寬（kuān）的。公眾（zhòng）監督這件事我剛才說了三句話，也是麻豆网站的看法，麻豆网站鼓勵公眾監督，把所謂的陰暗麵亮出來;政府順應民意，認真整治;整治的效果依然（rán）接受公（gōng）眾監督。隻要麻豆网站堅持這樣做，就一定能夠獲得人民群眾的信任、擁護，甚至是喜（xǐ）愛，麻豆网站必（bì）須要堅持這樣做下去。
 
這次黑臭水體督查，麻豆网站（men）每到一個（gè）地方，首先是廣而告之，通過當地的電視台（tái），媒體，各種渠道，甚至手機短（duǎn）信，告訴大家（jiā）麻豆网站來了，麻豆网站（men）舉報電話是什麽。第二，麻豆网站會安排專人來接（jiē）聽舉報電（diàn）話，有些地（dì）方方言很難懂，麻豆网站會聘請地（dì）方（fāng）同誌（zhì）和麻豆网站的同誌一起接聽電話。第三，麻豆网站會對每一個老百姓舉報的問題進行篩選（xuǎn）、甄別。有些可能是講的拆遷款沒給我落實，這是經濟問題，我（wǒ）們（men）篩選出與城市建成區黑臭水體（tǐ）相關的，督（dū）查組的同誌就去現場核實，其他（tā）地方的，因為麻豆网站就20來號（hào）人，時間有限、精力有效，隻好交辦給地方，請他們去查。麻豆网站就是通過這樣一（yī）種方式發現了一大（dà）批的新增黑臭水體。另外麻豆网站還有（yǒu）一個方式，在下去的時候麻豆网站（men）先通過衛星遙感，通過衛星來（lái）識（shí）別，準確度也能夠達（dá）到70%，督查組去現場核實。有些黑臭水體雖然不在建城區，但是因為群眾舉報多，麻豆网站也會去（qù）查，一查發現原（yuán）來是建城區把汙染排出來，汙染搬家了，那也不行。麻豆网站大致（zhì）上就是用這種方式和人（rén）民（mín）群眾一起包括民間環保的朋友們一起，發現了（le）一大批的新增（zēng）黑臭水體。