24日（rì）公布的《中共中央國務院（yuàn）關於全麵加強（qiáng）生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》（以下簡（jiǎn）稱《意見（jiàn）》）提出，堅決打贏藍天保衛戰，著力打好碧水保衛戰，紮實推進淨土保衛戰（zhàn）。《意見》還提出，堅持建（jiàn）設美麗中國全民行動。美麗中國是人民群眾共同（tóng）參與共同（tóng）建設共同享有的事（shì）業。
 
建設美麗中國，每個人都是（shì）行動者。習近平總書記不僅身體力行（háng），還是（shì）美麗中國的（de）引領者。
 
習近平總書記高度重視生態文明（míng）建設，多次就此作出重要指示。在5月18日至19日召開的全國生態（tài）環境（jìng）保護大會上，總書記更是（shì）強調，生態文明（míng）建設是關係中華民族永（yǒng）續發（fā）展的根本大（dà）計。
 
正是在（zài）習近平總書記的大力推動之下，我國先後出台了“大氣十條”、“水（shuǐ）十條”、“土（tǔ）十條”以及《農村人居環境整治（zhì）三年行動方案（àn）》等政策措施（shī），全方位推進美麗（lì）中（zhōng）國建設。
 
天：打贏藍天（tiān）保衛戰三年作戰計劃
 
習近平總書記在全國生態環境保護大會上明確指（zhǐ）出，堅決打贏藍天保衛戰是重中之重（chóng），要以空氣質量明顯（xiǎn）改善為剛（gāng）性要求，強化聯防聯控，基本消除重汙染天氣，還（hái）老百姓藍天白雲（yún）、繁星閃爍。
 
為解（jiě）決人們的“心肺之患”，2013年9月，國務（wù）院發布《大氣汙染防治行（háng）動計劃》，提出十條措施，包括減少汙染物排放、嚴控（kòng）高耗能高汙染行（háng）業新增耗能、大（dà）力推行清潔生產（chǎn）等等。經過幾年的努力，我國空（kōng）氣質量改善明顯。與2013年相比，2017年（nián）全國338個地級及（jí）以上城市PM10平（píng）均濃度下降22.7％，京津冀、長三角、珠三角等重點區域（yù）PM2.5平均濃度分別下降（jiàng）39.6%、34.3%、27.7%。
 
但由於汙染的形成不是一天兩天，要（yào）解決也絕非一夜之間，需要久久為功。在今年2月召開的全國環境保護工（gōng）作會議上，時任環保（bǎo）部（bù）部長李幹傑表示，今年將全麵啟動打贏藍天（tiān）保衛戰三年作戰計劃，出台（tái）重點（diǎn）區域（yù）大氣汙染防（fáng）治實施方案。目前我國多地正在製定（dìng）藍天（tiān）保衛戰三年作戰計劃，內容涉及產業布局調整（zhěng）、淘汰落後產能、能源結構及（jí）交通結構的調整、揚塵天（tiān）氣（qì）的控製等多方（fāng）麵。
 
本次中央（yāng）發布的《意見》明確藍（lán）天保衛戰2020年的行動目標：全國PM2.5未達標地級及以上城市濃（nóng）度比2015年下降18%以（yǐ）上，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%以上。過去的實踐證明，隻要持續（xù）努力，藍天可期。
 
水：組建生態環境部（bù）統一治理（lǐ）職能
 
在（zài）汙水治理方麵，2015年4月，《水汙染防治行動計劃》正式發布（bù），內容包括狠抓工業汙染防治、強化城鎮生活汙水治理等內容。經（jīng）過多年努力，相比於2012年，2017年全國地表水好（hǎo）於三類水質所占比例提高了6.3個（gè）百分點，劣五類水體（tǐ）比例下降4.1個百分點。不過，這距離基本消滅（miè）城市黑臭水體、還給（gěi）老百姓清水綠岸（àn）還有距離。
 
治理水汙染難度不小，一個重要原因是（shì）（今年國家機構改革（gé））以前的職能設置分散：地（dì）下水歸國土部（bù）、河流湖泊水歸環保部、排汙口設置由水利部管、農業麵源汙染歸農業部治理。為（wéi）此，與其它汙染物治理相比，對水汙染的治理更需要（yào）在體製機製上進（jìn）行改（gǎi）革，真正破解“九龍治水”的難題。
 
今年的國家機構改（gǎi）革方案中，不再保（bǎo）留環保部，組建生態環境（jìng）部。其中（zhōng），在職能整合（hé）方麵，將國土資源部的監督防止地下水汙染職責，水（shuǐ）利（lì）部的編製水功能區劃（huá）、排汙口設（shè）置管理、流域水環境保護職責（zé），農業部的監督指導（dǎo）農業麵源汙染治理職責，國家（jiā）海洋局的海洋環境保護職責（zé），國務院南水北調工程建設委員（yuán）會辦（bàn）公室的南水北調工（gōng）程項（xiàng）目區環境保（bǎo）護職責整合進入生態環境部。此次改革後，水汙染治理真正實現了（le）職責統一。
 
本次發布（bù）的《意見》明確碧水保衛戰2020年的（de）行動目標：全國地表水一至三類水（shuǐ）體（tǐ）比例達到70%以上，劣五（wǔ）類水體比（bǐ）例（lì）控製在5%以內；近岸海域水質優良（一、二類）比例達到（dào）70%左右。還給老（lǎo）百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。
 
土：全麵落實土壤汙染防治行動計劃
 
2014年4月，當時（shí）的環（huán）保部和國土資源（yuán）部聯合發布全國首次土壤汙染狀（zhuàng）況調查公報。此次全國（guó）土壤汙（wū）染狀況（kuàng）調查始於2005年4月，2013年12月結束。調查範圍為中國境內（未含港、澳、台地區）的陸地國土，調查點位覆蓋全部耕地、部分林地、草地（dì）、未利用地和建（jiàn）設用地，實際調查麵積（jī）約630萬平方公裏。
 
調查結果（guǒ）顯示，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤汙染較重。長（zhǎng）江三角洲、珠江三角洲、東北老（lǎo）工業基地等（děng）部分區域土壤汙（wū）染問題較為突出，西南、中南地區土壤重金屬超標範圍較大。鎘、汞、砷、鉛（qiān）4種無機汙（wū）染物含量分布（bù）呈現從西北到東（dōng）南、從東北到西南方（fāng）向逐漸（jiàn）升高的態勢。
 
為解決土壤汙染問題，《土壤汙染防治行動計劃》2016年5月發布，內容包括加強汙染源監管、開展汙染治理與修複、加（jiā）快推進垃圾分（fèn）類處理、強化固（gù）體廢物汙染防治等等。計（jì）劃提出，到2020年，全國土壤汙染加重趨勢得（dé）到初步遏製。今年（nián）3月，生（shēng）態環境部召開第一次部常務會（huì）議，審議並（bìng）原則通過《關於全（quán）麵落實〈禁止洋垃圾（jī）入境（jìng）推進固體廢（fèi）物進口（kǒu）管理（lǐ）製度改革實施（shī）方案〉2018—2020年行動方案》，全麵提升我國固體廢物汙染防治水平。固體洋垃圾是土壤汙染的一大源頭，特別是重金屬汙（wū）染。禁（jìn）止洋垃圾進口，有利於減（jiǎn）輕土壤汙染壓力。
 
習近平總書記（jì）在全（quán）國生態環保大會上指出：“要全麵落實（shí）土壤汙染防治行動計劃，突出重點區（qū）域、行業和汙（wū）染（rǎn）物，強化土壤（rǎng）汙染管控和（hé）修複，有效防範風（fēng）險，讓老百姓吃得（dé）放（fàng）心、住得安心。”
 
本次發（fā）布（bù）的《意見》也明確到（dào）2020年，受汙染耕地安全利用率（lǜ）達到（dào）90%左右，汙染地塊安全利用率達到（dào）90%以上。淨土保衛戰正在紮實推進。
 
境（jìng）：持續開展農村人居環境整治行動
 
今年4月，習近平總書記曾就浙江省推行的“千村示範、萬村整治”工程作出重要指示：要結合實施農（nóng）村人居環境整治三年行動計劃和鄉村（cūn）振興戰略，進一步推廣浙江好的經驗做（zuò）法，建設好生態宜居的美麗鄉村。
 
總書記（jì）所說的浙江好的經驗做法，就是浙江15年前推出的“千村示範、萬村（cūn）整治（zhì）”工程。2003年6月，浙江（jiāng）省委、省政府決定實施“千村示範、萬村整治”工程，按照統籌城鄉（xiāng）經濟社會發展的要求，以村莊規劃為（wéi）龍頭，加大村莊環境（jìng）整治（zhì）力度（dù），完善農村基礎（chǔ）設施（shī），加強農村基層組織和民主建設，加快發展農村社會事業，使農村（cūn）麵貌有一個明顯改變。
 
正是在（zài）習近平同誌的引領、指揮之下，經過多年努力，這項（xiàng）工程有力支撐浙（zhè）江鄉村麵貌、經濟活力、農民生活水平走在全國前列，為我國建（jiàn）設美麗中國、實施鄉村振興戰（zhàn）略等帶來實踐經驗。
 
黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視美麗鄉村建設，習近（jìn）平（píng）總書記本人也曾就此多次作出重要指示，要（yào）求建設好生態宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振（zhèn）興中有更多獲得感、幸福感。今年（nián）2月，《農村人居環境整（zhěng）治三年行動方案》正式發布，明確了改善鄉村人居環境這項工作的主攻方向（xiàng）和目標。
 
本次發布（bù）的《意見》明確：到2020年，農村人居環境明（míng）顯改善，東部（bù）地區、中西部城市近郊區（qū）等有基礎、有條件的地區（qū）人居環境（jìng）質量全麵提（tí）升；中西部有（yǒu）較好基礎、基本具備條件的地區力爭實現90%左右的（de）村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普（pǔ）及率達到85%左右。
 
習近平生態文明思想：“八個堅持”
 
黨的十八大以來，習近平總書記傳承中華民族傳（chuán）統文（wén）化、順應時代潮流和人民意願，站在堅（jiān）持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉（wěi）大複興（xìng）中（zhōng）國夢的戰略高度，深刻回答了為什麽建設生態文明、建設什麽樣（yàng）的生態文明、怎樣建設（shè）生態文明（míng）等重大理論和實踐問題，係統（tǒng）形成了習近平生態文明思想。本次發布的《意見》明確習近平生態文明思想集中體現為“八個堅持”：
 
堅持生（shēng）態興則（zé）文（wén）明興；
 
堅持人與自然和諧（xié）共生；
 
堅持綠（lǜ）水青山就是（shì）金山銀山；
 
堅持良好生態（tài）環（huán）境是最普惠的民生福祉；
 
堅持（chí）山水林田湖草是生命共同體；
 
堅持用最嚴格製度最嚴密法治保護生（shēng）態環境；
 
堅持建設美麗中國全民行動；
 
堅持共謀全球生態文（wén）明建設。
 
總書記（jì）曾表示，人們對幹（gàn）淨的水、新鮮的空氣、安全的食品、優美的環境的要求越來越強（qiáng）烈，生態環境保護慢不得、等不起（qǐ）。過去（qù）五年多來，習（xí）近平生態文明思想有力指導我國（guó）生（shēng）態（tài）文明建設和生態環境保護取得曆史性成就、發生曆史性變革。未來（lái），在總書記（jì）的親自推動下，在習近平生態文明思想的指引下，在全民的共同參與下，美麗中國必將鋪展出更加壯美的圖景。這也是中國對改善世界生態環境最好的貢獻。