生態環境部7日聯合住房城鄉建設部啟動2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動(以下簡稱（chēng）“專項行動”)。首批督查組已抵達督查現場，將（jiāng）分10個組（zǔ）曆時15天，涉及（jí）廣東、廣西（xī）、海南、上（shàng）海、江蘇、安徽、湖南、湖北（běi）等8個省20個城市（shì），開展督查（chá）工作。
 
      生態環境部有關負責人表示，整治黑臭水體是貫徹黨中央決策部署的（de）必然要求（qiú），是（shì）改善城市（shì）水環境質量的客觀需要，也是人民群眾的殷切期（qī）盼。專項行動以群眾的滿意度（dù）為首要標準，以黑臭水體整治工（gōng）作為著力點，督查是專項行動的第一步，後續還將開展問題交辦、巡查、約談、專項（xiàng）督察。
 
      5月-6月，督查組將分三批對全國36個重點城（chéng）市和部（bù）分地（dì）級城市開展現場督查;現場督查工作結束後15個工作日內形成城市黑臭水體整治情況統計表和問題清單，實行“拉條掛賬，逐個（gè）銷號”式管理;9月-10月，對問題（tí）整改情況進行巡查，提出約談建議;10月-12月，對問題嚴重（chóng）的城（chéng）市人民政府進行約談，對約談（tán）後整改不力的城市，開展環境保護專（zhuān）項督察。
 
      按照《水汙染防治行動計劃》要求，2017年（nián），直轄市、省會城（chéng）市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上，各省、自治（zhì）區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均達到60%以上。
 
      為督促地方（fāng）從根本上解決水體黑臭問（wèn）題，推動地方進一（yī）步加（jiā）快治理步伐，確保2020年如（rú）期完成治理任務，專（zhuān）項行動將按照（zhào）“嚴格督查（chá）、實事求是，突出重點（diǎn）、帶動全局（jú），標本兼治、重在治本，群眾滿意、成效可靠”四項原則開展。
 
      為做好此次督查，生態環境部與住房城鄉建設部組建（jiàn）聯合督查隊伍，通過自查填報係統詳細掌握地方黑臭水體治理情況，開發（fā）水質監測、公眾調查和現場檢查三個APP平台，實（shí）現（xiàn）全（quán）國督查數據實時共享問題點準確定位，組織開展現場督查模擬、遠程視頻和（hé）微信培訓等形式多樣培訓會，組建專業宣（xuān）傳隊伍，做好督查期（qī）間地方黑臭水體治（zhì）理典型報道，同時曝光弄虛作假行為。
 
      生態環境部有關負責人就2018年（nián）城市黑臭（chòu）水體整治（zhì）環境保護（hù）專項行動有（yǒu）關問（wèn）題（tí）答記者（zhě）問
 
      生態（tài）環境部7日啟動2018年（nián）城市（shì）黑臭水體整治環境保護專項行動，分10個組對（duì）廣東、廣西、海南等8個省20個城市開（kāi）展督查工作。針對此項行動的目（mù）標、特（tè）點等問題，生態環境部有關負責人回（huí）答了記者的提問。
 
問：城市黑臭水體整治環境保護專項行動（dòng）的目標是什麽（me）?
 
答：城市黑臭水體的實質是汙水（shuǐ）、垃圾直排環境問題，根子（zǐ）在於城市環境（jìng）基礎設施（shī）不合格。整治黑臭水體是貫徹黨中央決策（cè）部署的必然要求;是改善城市水環境質（zhì）量的客觀需要;也是人民（mín）群眾（zhòng）的（de）殷切期盼。無論有多難，我（wǒ）們都要堅決打好打贏這場攻堅戰（zhàn）。城市黑臭水體整治環境保護專項行動就是要以整治黑臭水體為抓手，倒逼城市環境基礎設施建設，加快補齊短板，提高城市水汙染防治水平，切實改善城市水環境，讓人民群眾有環（huán）境獲得（dé）感。
 
      按照《水汙染防（fáng）治行動計劃》要求，2017年，直轄市、省會城市、計劃單列市建成（chéng）區黑臭水體消除比例達到90%以上，各省、自（zì）治（zhì）區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均達到60%以上。麻豆网站此次督查一是檢查地方黑臭水體（tǐ）消除情況（kuàng）;二是督促地方從根本上解決（jué）造成（chéng）水體黑臭的根本原因;三是（shì）推動地方進（jìn）一步加快治理步伐，確保2020年如期完成治理任務。
 
問：除了（le）督查外專項行動還包括哪些步驟?
 
答：黑臭（chòu）水體整治專項行動是按照“督查、交辦、巡查、約談、專項督察五步法”開展的係（xì）統工（gōng）作，5月至6月，由南至北分3批對全國36個重點（diǎn）城市和（hé）部分地級城市開展（zhǎn）現（xiàn）場督查;現場督查工作結束後15個工作日內形（xíng）成城市黑臭水體整治情況（kuàng）統計表和問題清單，生（shēng）態環境部印發（fā）督辦（bàn）函，將問題清單移交地方人民政府，要求限（xiàn）期整改並向社會（huì）公開，實行“拉條掛賬，逐個銷號”式管理;9月至10月，對交（jiāo）辦（bàn）地（dì）方的問題整改情況進行巡查，提出約談建議;10月至12月，生態環境部聯合相關省級人民政府，對問題嚴重的城市（shì）人民政府進（jìn）行約談。對約談後整（zhěng）改不力（lì）的（de），開展環境保護專項督察。
 
      麻豆网站將連續三年開展黑臭水體（tǐ）整治環境保護（hù）專項行動，利用三年的時間打好黑臭水體治理這一攻堅戰，督促地方徹（chè）底解決城市建成區黑臭水體問題。
 
問：省級政府是否也要開展專項（xiàng）行動?
 
答：專項行動通（tōng）過建立國家與地方人民政府上（shàng）下有機結合（hé）的工作機製整體推動黑臭水體治理工（gōng）作。生態環境部聯合住房城鄉建設部對36個重點城市和抽查城市開展專項行動，推動地方加快黑臭水體（tǐ）整治進度（dù）;各省級人民政府積極配合黑臭水體整治專（zhuān）項（xiàng）行動，對本行政區內（nèi）各市加強督促、協調和指導,同時參照國家工作機製，開展本行政區（qū）內其（qí）他地級市的黑臭水體整治專項行（háng）動;各城（chéng）市人民政府做好自查和落實整改工作，積極配合黑（hēi）臭水體整治專項行動。
 
問：督查組在現場具體開展（zhǎn）哪些督查活動?
 
答：此次現場（chǎng）督查主要采取形式督查（chá）和實質（zhì）督查（chá）相結合的（de）方式。
 
      形式督查包（bāo）括：1.感官上是否消除黑臭。公眾對整治工作的滿意度為是否（fǒu）消除黑臭的首要（yào）依據，現場督查將公開監督舉（jǔ）報電話和微信公眾號，並組織開展入戶調查，就黑臭水體整治前後情況和成效廣泛聽取當地群（qún）眾（zhòng）意見。2.水質監測數據是否（fǒu）符（fú）合基本消除黑臭現（xiàn）象的要求。參照《城市黑臭水體整（zhěng）治工（gōng）作（zuò）指（zhǐ）南》要求開展監測，每（měi）個工作組配備持上崗證監測人員，在當（dāng）地監測機構的配合下開展工作。3.河麵（miàn）是否存在大（dà）麵積漂浮物。對整（zhěng）治完工的水體，在現場督（dū）查過程中重點檢查河麵有無垃圾、浮油等影響水體觀感的漂浮物，並記錄是否達到大麵積漂浮物（wù）的標準。4.河岸是否存在垃圾。現場（chǎng）督查過程中，重點檢查城市規劃（huá）確定的城市地表水體保護和（hé）控製的地域界線內，是否存（cún）在非正（zhèng）規垃圾堆放點及隨意堆放的生活垃圾。
 
      實質督查包（bāo）括：1.控源截汙措施是（shì）否落（luò）實。重點關注是否存在非法排汙口（kǒu），是否存在企業超標排汙或偷排問（wèn）題，是否實（shí）質性解決了城鎮汙水直排環境的問題，收集的汙水是否得到有效處理。2.垃圾清理措施（shī）是否落實。重點關注沿河（hé）垃圾收集、轉運及處理處置措施是否有效落實。3.清淤疏浚措施是否落實。重點關注內源（yuán）汙染是否得到有（yǒu）效控製，清理的淤泥是否安全處置。4.生態修（xiū）複措施是否落實。對於城市無排澇功能水體，重（chóng）點關注是（shì）否采取了必要的生態（tài）補水（shuǐ）等修複措施，自然水體生（shēng）態基流是（shì）否得到保（bǎo）障。
 
問：此（cǐ）次（cì）黑（hēi）臭水（shuǐ）體整治專項行動（dòng）作（zuò）為涉水（shuǐ）的5個攻（gōng）堅（jiān）戰的當頭炮，具有（yǒu）什麽特點?
 
答：本次（cì）專（zhuān）項行動有四個顯著（zhe）的特點：一是形式督查和實質督查相結（jié）合（hé）。專項行動將重點關注控源截汙、垃圾清理、清淤疏浚、生態（tài）修複等實質性措施的落實情況，結合群眾的感官體驗、水質監測數（shù）據、河麵及河岸狀況等形式表現，綜合評判黑臭（chòu）水體整治成（chéng）效。二是把群眾（zhòng）是否滿意（yì）作（zuò）為首要標準，公眾全程參（cān）與。專項行（háng）動前，群眾可以通過“城市黑臭（chòu）水體監管平台”舉報疑似黑臭水體;專項行（háng）動期間，群（qún）眾可（kě）以通過督查組公布的舉報電話和公眾舉報微信公眾號反映問題（tí）;專（zhuān）項行動結束後（hòu），群眾（zhòng）仍可通（tōng）過“城市黑臭水體（tǐ）監管平台”和公（gōng）眾舉報微信公眾號對黑（hēi）臭水體整治工作予以持續關注（zhù）和監督，確（què）保（bǎo）黑臭水體整治成效（xiào）讓群眾滿意。三是上下聯動（dòng），形成合力。生態環境部聯合住房城鄉建設部對36個重點城市和部分抽查城市開展專項行動;各省參照國家工（gōng）作機製，開展本行政區域內其（qí）他地級市（shì）的黑臭水體整治專項行動;各城市人民政府（fǔ）做（zuò）好自查和落（luò）實（shí）整改工作。四是滾動管理，不獲全勝絕不收兵（bīng）。專項行動結束後，凡是黑臭現象反彈（dàn）、群（qún）眾有意見的，經核實重新列入黑臭水體（tǐ）清單（dān），繼續督促整治，直至水體黑臭徹底解決，長治久清。