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生態環境部新司長亮相 透露出(chū)什麽(me)信號?

發布者:華騏環保 發布時間:2018-10-11  

10/11
2018
來源:華夏時報(bào)

10月8日,生態環境部召開幹部大會,會上(shàng)宣布了部機關各部門的主要負責人,並舉行了憲法宣誓儀式,23個司(sī)局級機構(gòu)的新司長正式亮相。

其實,早在9月29日,有一位新司長就和大家見過麵了。當天,環境(jìng)部舉(jǔ)行9月例(lì)行新聞發布(bù)會,記者們驚奇地發現,坐在台上的還是崔(cuī)書紅。

這是一個反常(cháng)現象,因為按照慣(guàn)例,每個月的例行新聞發布(bù)會一般都是(shì)不同司(sī)局輪流參加的。而上個月31號的環境(jìng)部8月例行新聞發布,崔書紅(hóng)剛(gāng)剛作為環境影響評(píng)價司司(sī)長介紹過“放管服”改革的有關情況。

“上個月也是(shì)崔(cuī)書(shū)紅司長出席的發(fā)布會,今天他搖身一變,已經成(chéng)為自然(rán)生態保護司司長。”大概是看出了記者的疑問,環境部新聞(wén)發言人劉友賓一上來就解釋(shì)道,引發了台下(xià)的一片笑聲,連(lián)崔書紅自己也(yě)笑了起來。

9月11日,中國政府網公布(bù)了環境部“三定方(fāng)案”,23個內設(shè)司局級機構的“掌門人”人選也隨之確定,崔書紅從環評司調任到了生態司。

而據劉友賓介紹,環境部的機構(gòu)改革正在積極(jí)推進,4月16日完成掛牌,4月20日(rì)基本完成機關(guān)人員以及部分事業單位轉隸工作,8月1日由中(zhōng)辦、國辦(bàn)印發了“三定方案”,9月(yuè)11日正式對外公布。在機構設置方麵,內設23個司局級機構,增設了海洋(yáng)生(shēng)態環境司、應對氣候變(biàn)化司(sī)、固體廢物與化學品司等。

“截至目前,我部各司局設置已基本就緒,各司局主要(yào)負責同誌也已經到位。同時,我部還製(zhì)定了‘三定’規定細化(huà)方案,正在按程序報中央編辦備案。”劉友(yǒu)賓說。

9月的例行新聞發布會,是環境部“三定方案”公布後的第一次發布會。因此(cǐ),崔書紅也戲劇性地成為(wéi)最後一個出席新聞發布會(huì)的(de)“舊司長”,以及第一個亮相的“新司長”。

中科院生態學博士(shì)

“崔司長長期從事生(shēng)態環境保護工作,是(shì)中科院的生態學博士,去環評司之(zhī)前曾經擔任過生態司的副(fù)司長,期間參與組織策劃過很多重要的工作(zuò)。所以大(dà)家不用擔心(xīn)他對工作不熟(shú)悉,有什麽尖銳的問題盡管放(fàng)開去問。”劉友賓(bīn)說。

崔(cuī)書紅自己也表示,時隔一個月再次(cì)出席新聞發布會,“這次要換個話題,不談環評談(tán)生態”。他還透露,為(wéi)了參加這次發(fā)布會,司裏的同(tóng)誌為他提前準備了厚厚一大摞材料,“畢竟很久沒接觸了”。

不過,發布會上,崔書紅還(hái)是(shì)不經意間流(liú)露出了(le)他對生態學(xué)的專業與懂行(háng)。在回答《科技日報》記者問(wèn)題時,他突然脫稿說,生態狀況的好壞,科學家的判(pàn)斷跟一(yī)般人是有差(chà)別的(de)。

“像(xiàng)有些地方(fāng)的林木非常整齊,公(gōng)園非常(cháng)整潔(jié),麻豆网站普通人的判斷肯定是好的。但是科學家看的話,就覺得這個(gè)地方物種比較單一,生物多樣性不夠(gòu)豐富,是典型的人工環境。”他說。

而在中國科學院(yuàn)生態環境(jìng)研究中心副書記莊緒亮和環境部衛星中心主任王橋兩位專家回答(dá)完問題後,大概是覺(jiào)得他們的表述太過專業,怕記者們聽不懂,崔書紅又補充說了一段,用(yòng)通俗的話把專(zhuān)家的表述翻譯了一(yī)遍。

發布(bù)會會後,崔書紅接受了《華(huá)夏時報》記者的采訪。他坦言,來到新崗位確實有新的挑(tiāo)戰,以前(qián)在環評司主要做的是協調經濟發展(zhǎn)與環境保護的關係,通過(guò)“畫框子”把發展的空間布局弄好;而在生(shēng)態(tài)司(sī),更突出的任務(wù)的則是把老祖宗留下來(lái)的珍貴自然資源和生態係統保護好。

“其實兩者的目標都一樣,都是保護生態和(hé)環境,防止破壞生態環境的(de)的底(dǐ)線,,隻不過(guò)手段有所不同(tóng)。”崔書紅說。

“生態問題被提到(dào)了前所未有的戰略高度”

今年以來,生態被提到了前所未有的(de)高度。環境保(bǎo)護部改名叫了生態環境部,全國環境保(bǎo)護會議也(yě)改名叫(jiào)了全國生態環境保護大會,在會上還提出了習近平生態文明思(sī)想。

在崔書紅(hóng)看來,中央此前對生態問題也一直(zhí)很重視,而十八大後更是提到了前所未有的戰略高度。習近平總書記反複強調,“要像保護眼睛一樣保護生態環境”,因為生態是保障永續發展、可持續發展的基礎。

從現實來看,生態狀況確實不容(róng)樂觀。根據全國生態狀況變化遙感調查評估的結果(guǒ),京津冀地區存在著水資源量短缺,嚴重製(zhì)約區域生態(tài)安全,河流(liú)斷流和濕地萎縮突出(chū)的問題。長江(jiāng)經濟帶則存在中(zhōng)下遊(yóu)自然岸(àn)線開發強度大(dà)、濱岸帶(dài)生態(tài)風險(xiǎn)較大的問題。

“調查評估結果表明,京津冀地區人均水資(zī)源量僅為全國平均水平的1/9。自2000年以來,除個別年份外,水資源開發利用強度均超過100%,遠超國際通用的水(shuǐ)資源開發利用(yòng)安全界限。永定河、潮白河等主要河渠存在全年斷流現象。”崔書紅說(shuō),“長江自然岸線(xiàn)保有率僅為(wéi)44.0%,砂石碼頭和小散亂碼(mǎ)頭占了長(zhǎng)江岸(àn)線總長度的5.4%,化工企業(yè)占用(yòng)長江(jiāng)岸線(xiàn)148公裏,成為長(zhǎng)江生態環境的重大風險源。”

此次國務院(yuàn)機構改革後,環境部將在生(shēng)態保護方麵行使重要的監管的職(zhí)能,包括監督各類自然保護地和生態保護紅線、野生動植物保護、濕地生態(tài)環境保護、荒漠化防治等工作。

“主要通過以下四個方麵實現監管,一是製定(dìng)和組織實施生態環境領域的政策、規劃、標準,二是(shì)統一負責生態環境狀況的監測和評估,三是統一負責生態環境的監督和(hé)執法,四是統一負責對地方政府(fǔ)及其相關部門進行督察和問責(zé)。”崔書紅說。

如(rú)此(cǐ)大力(lì)度的生態環境保護,會(huì)不會對(duì)經濟(jì)社會發展產生負麵影(yǐng)響(xiǎng)?崔(cuī)書紅表示,這方(fāng)麵無需擔心。

以生態保護(hù)紅線劃定為例(lì),崔書紅表示,生態保護紅線不是“無人區”,也不是發展的“真(zhēn)空區(qū)”,不(bú)是對所(suǒ)有區域都實行“絕對”保護(hù)。除了法律法規有明確禁止規定的區域,以外的區域鼓勵各地合理利用生態保護紅線的優質生態資源,探索生態(tài)產品價值實現的機製,把綠水青山轉化為金山銀山(shān)。

“再者,要對(duì)保護有(yǒu)效者、有利者加大生態補(bǔ)償力度,不能讓保護者在(zài)收益上(shàng)吃虧,要讓保護者通過生態補償獲益,滿(mǎn)足其基本的經濟社會民生發展的需要。”他說。
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