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水(shuǐ)源地(dì)環境汙染屢現反複 全流域治理刻不容緩

發布者:華(huá)騏環保 發(fā)布時間:2019-07-22  

07/22
2019
來源:華夏時報

作為公眾環境研究中心水汙染方麵的高級研究員,沈蘇南向《華夏時報》記者介紹,隨著“水汙染防治行動(dòng)計劃”的深入開展,國家地(dì)表水(shuǐ)自動監測站全麵建成聯(lián)網,集中式飲用水(shuǐ)水源地(dì)水質信息發布由地(dì)級市拓展到縣級,全國地表水、地(dì)下水、水源地的信息公布越來越多(duō),這也給研發(fā)城市水質綜合指數,繪製全國城市水質(zhì)地圖提供(gòng)了可能。
根據《2018年全國城市水質地圖》來看,除了信息公開的(de)力度越來越大,全國城市的水質狀(zhuàng)況也在(zài)穩步好(hǎo)轉。以(yǐ)水源地為例(lì),從曆年的環境狀況(kuàng)公報來看(kàn),全國水源地水質狀況基本保持了平穩狀態,而且達(dá)標(biāo)率還在逐年穩步上升。

不過,沈蘇(sū)南也發現,目前各地(dì)的水源地保護攻堅戰大多局(jú)限在水源地保護區之內,缺乏全流域的通盤考慮,使得某些地區的水源地水質整治達標後又出現反彈,從而影響(xiǎng)了整治的效果。

“舊賬未還(hái),又添新賬”

思南縣河西水廠,位於(yú)貴州省銅仁市思南縣境(jìng)內,是該縣兩大集中式飲(yǐn)用水水(shuǐ)源地之一。沈蘇南注意到,2016年至2017年(nián)期間,該水源地(dì)曾經多次出現總磷超標。

2017年,思南縣環境監測站對河西水廠水源點水質進行了連續監(jiān)測。結果顯示,河西水廠水源點水質監測總磷平均濃度為0.23毫克/升,最高濃度0.43毫克/升。按照《地表水(shuǐ)環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類進行評價(標準限(xiàn)值總磷為0.2毫克/升),總磷平均超標0.15倍,最高超標1.15倍。

超標原因之一,是思南縣位於烏江(jiāng)流域中下遊,而縣城集中式飲用(yòng)水水源地又源於(yú)烏江,但上遊的開陽(yáng)、甕安則是重要的(de)磷(lín)礦產區和磷(lín)化工工業區,因為磷(lín)礦和磷化工治理不到位,使得(dé)流域性總磷汙染問(wèn)題突出。

原(yuán)貴(guì)州省環保廳公布的“2017年環境保護十大汙染源治理清(qīng)單”也顯示,由於貴陽市(shì)小寨壩片區開(kāi)磷集團34號泉(quán)眼治(zhì)理設施不(bú)能穩定運行,高濃度含磷廢水進入烏江,造成烏江中下遊水(shuǐ)體(tǐ)中總磷濃(nóng)度(dù)長期超標,從而導致了銅仁市思南縣、沿河土家族自治縣飲用水水源總磷超標。

2017年4月26日(rì)至5月26日,中央(yāng)第七環(huán)保督察組對貴州省開(kāi)展(zhǎn)了環保督察,督察意見中也通報了烏江流域的總磷超標問題。隨後,貴州省和銅仁市公布(bù)的整(zhěng)改方案中都規定,要抓好飲用水水源地(dì)整治。

沈蘇南表示,經過整治,2018年1-10月思南縣的水源地曾經(jīng)一度實現達標。但好景不長,從2018年(nián)11月起,思南縣河(hé)西水廠再(zài)次超標。

“蔚藍地圖”APP上收集有貴州省環保廳發布的該省各地的(de)水源地水質信息。《華(huá)夏時報》記者查詢“蔚藍地圖”APP水源地(dì)信息發現,思南縣河西水廠的水質從2018年11月至(zhì)2019年3月一直顯(xiǎn)示“未達標”,原因(yīn)是總磷超標0.15倍。

沈蘇南對《華夏時報》記者表示(shì),水源地水質的反彈與上遊汙染有關。今(jīn)年5月,中央(yāng)第五生態環保督察組向貴州(zhōu)省反饋“回頭看”及專項督察情況時表(biǎo)示,貴州省有關部門決策部署認識不深,推進不力,磷石膏堆存量(liàng)仍在持(chí)續上升,環境汙染和隱患十分突出。

例如,思南縣上遊(yóu)的黔南州甕安縣宏遠(yuǎn)磷礦,采礦證2010年到期後,有關部門2016年又將采礦證延期至2019年6月,以治理地質(zhì)災(zāi)害之名,行開采磷礦之(zhī)實,使得生態(tài)修複“舊賬未(wèi)還,又添新賬”。

“隻有全流域治理才(cái)能解決”

公開信息顯(xiǎn)示,思南(nán)縣在水源地保護攻堅戰方(fāng)麵已(yǐ)經做了不少(shǎo)工作。

2018年5月18日發(fā)布的《思南縣人民政府辦公(gōng)室關於印發縣城集中式飲用水源環境問題整改工作方案的通知》顯示,思南(nán)縣河西水(shuǐ)廠集中式飲用水水源地采用的整改(gǎi)措施主要有兩個:一是對於水源地一級保護區內五中小區33戶137人的生活(huó)麵源汙染(rǎn)進行(háng)整治,將居民生活(huó)廢水(shuǐ)和生活垃圾進行收集處理;二是交(jiāo)通穿越整治,對S203省道穿越一、二級保(bǎo)護區的路段進行調(diào)整,建設不再穿越河西水廠飲用水源保護區的道路。這些工作都已於(yú)2018年完成。

今年(nián)4月,思南縣又對(duì)縣城集中式飲用水源地整改(gǎi)開展了“回頭看”。4月9日,副縣長楊慧親自率(lǜ)領縣(xiàn)政府辦、縣水務局、市生態環境局思(sī)南分局相關人(rén)員到現場進行(háng)了(le)檢查。

不過,在沈蘇南看來,思南縣(xiàn)水源地保護是典(diǎn)型的流域性問題,雖然水(shuǐ)源地保護區內自己做得已經比較到(dào)位(wèi)了(le),但上遊汙染仍然沒有得到根本改(gǎi)變,又沒有替代(dài)水源,水源地水質反彈也就是沒(méi)有辦法的事情了。

“水源地保護有2個方麵,一是(shì)水源地保護區自身的問題,二(èr)是上遊的問題。對思南縣來講,水源地水質超標曆來全都是總磷超標,所以關鍵因素還是上遊的磷汙染治理(lǐ),隻有全流域治理才能解決。”她說。

2018年2月,在貴州(zhōu)省政協十二屆(jiè)一次大會上,民革黨員、貴州省政協委(wěi)員方寧也表示,烏江流域總磷超標問題十分嚴峻(jun4),加強烏江流域總(zǒng)磷汙染(rǎn)治理刻不容緩。

根據《貴州省重點流域水質月報》、《貴州省主要河(hé)流跨市(州)界斷麵水質月報》顯示,烏江(jiāng)上遊大烏江斷麵(miàn)、沿江渡(dù)斷麵均出現總磷超標問題,水質為Ⅳ類水(shuǐ)體。烏江支流甕安河、清水河、息烽河、洋水河等主要支流也存在(zài)總磷超標(biāo)問題,水質為劣(liè)V類水體。主要原因就是烏江流域內上(shàng)遊磷化工企業排汙及磷石膏渣場滲漏汙染所(suǒ)致。

“切實加強烏江流域總磷汙染治理,保障沿江(jiāng)廣大群眾飲水(shuǐ)安(ān)全已是刻不容緩。”方寧說(shuō)。

他(tā)建議,要嚴(yán)格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,將磷汙染治理(lǐ)納入各級黨(dǎng)政領導班子實績考核,加大考核問責力度,確保經省政府(fǔ)批複實施的《烏江環境汙染綜合整治實施方案》、《烏江流域水體達標方案(2017-2020)》等得以(yǐ)全麵完成。

此外,還(hái)要加大現有磷化工企業的產業升級改造,組織(zhī)科研人員對磷化工企業汙染治理,特別是磷石膏的綜合利用及其渣(zhā)場滲漏液的處理進(jìn)行研究,提升磷(lín)化工(gōng)行業汙染治理水平。而在磷化工行業汙染治理沒有(yǒu)得到有效解決的情況下,更要嚴格控製新的磷化工(gōng)企業。

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