來源:中新網
生態環境部法規與標準司司長別濤26日透露,2018年生態環境部(bù)門移送涉嫌環境汙染犯罪案件2574件,是2013年3.7倍。全國檢察機關批捕(bǔ)破壞環境資源保護犯罪15095人,比2017年上升(shēng)了51.5%。
生態環境部26日召開7月例行新聞(wén)發布會(相(xiàng)關閱(yuè)讀:圖文實錄丨生態環境部(bù)7月例行新聞(wén)發(fā)布會),介紹生態環境保護法律法規和標準建設的有關情況。
發布會上,有記者提問稱,去年生態環境部與最高檢等(děng)部門簽(qiān)署協議(yì)在汙染(rǎn)防治方麵開展相關(guān)合作,在哪(nǎ)些(xiē)領域開展了合作?進展情況如何?最高檢今年年初發布《關於在檢察訴訟中(zhōng)加強(qiáng)協作配合依(yī)法打好汙(wū)染防治攻堅戰的(de)意見》,生態(tài)環境(jìng)部配合(hé)最(zuì)高檢開展了哪些工作?
別濤稱,近年最高(gāo)檢不止出台上(shàng)述文件,2018年最高檢先後出台《關於充分發揮檢察職能為打好“三大攻堅戰”提供司法保障的意(yì)見》和《關於充分(fèn)發揮檢察職(zhí)能作用助力打好汙染防治攻堅(jiān)戰的通知》。今年,最高檢(jiǎn)又(yòu)聯合生態環(huán)境部等九部委印發《關於在檢察訴訟中加強協作配合依法(fǎ)打好汙染防治攻(gōng)堅戰(zhàn)的意見》。最高檢黨組多次召開會議研究支持汙染防治攻堅戰,並且在內部機構改革中成立專門機構,最高檢黨組組織召開環(huán)保問題專門討(tǎo)論會,生態環境部和最(zuì)高檢專門簽署了合作協(xié)議。
別濤透露,生態環境部配合最高檢,落實環境保護行政(zhèng)執法與(yǔ)刑事(shì)司法(fǎ)(簡稱(chēng)“兩法”)銜接製度,打擊環境汙染犯罪。近年來在兩法銜接方麵,所做(zuò)工作可以用六個共同概括:
一,共同做好頂層設計,2018年(nián)最高檢與生態(tài)環境部互(hù)動頻繁,最高(gāo)檢召開(kāi)檢(jiǎn)察機關加強協作配合(hé)服務打好汙染防治攻堅戰(zhàn)座談會,雙方達成加強協(xié)作配合(hé)、共同打好汙染防治攻堅戰等重要共識。最高檢(jiǎn)與生態環(huán)境部就互派幹部進行崗(gǎng)位實踐鍛煉,簽署合作協議,目前互派首批骨幹人員(yuán)已(yǐ)經到位。
二,共同完善司(sī)法解(jiě)釋,近年來生態環境部三次配合兩(liǎng)高修改完善關於環境汙染犯(fàn)罪的司法解(jiě)釋,相關規定日益細(xì)化,解決(jué)基層環保執法人員在辦理案件過程(chéng)中很多難題、困惑的具體問題,為打擊環境犯罪、支持汙染防治攻堅戰起到促進作用。
三,共同(tóng)構建銜接機製,2017年以來生態環境部(bù)聯合或會同最高檢、公安部等部門,先後出台《環境(jìng)保護行政執法與(yǔ)刑事司法銜接工作辦法》《關於在檢察公益(yì)訴訟中(zhōng)加強協作配合依法打好汙染防治攻堅戰的意見》《關於辦理環境汙染(rǎn)刑事案件有關問題座談會紀要》等重(chóng)要規範性文件,完(wán)善兩法的銜接機製。
四,共同辦(bàn)理(lǐ)大案要案,環保部聯合公安(ān)部、最高檢對西安、臨汾等地方的(de)環境監測數據(jù)弄虛作假等具有影響的案件進行聯合(hé)現場督辦,辦成具有典型、示範意(yì)義的指導性案例,起到強烈震懾性作(zuò)用。
五,共同實施掛牌(pái)督辦,2015年以來(lái),聯合公安部(bù)、最高檢(jiǎn)對安(ān)徽長江安徽池州段汙染環境案等(děng)9起案件實施聯合掛(guà)牌督辦,督促地方在較短時間(jiān)內查明案情。
六,共同組織(zhī)交流培訓,自2016年起,生態環境部聯合最高檢、公安部(bù)每年舉行“兩法(fǎ)”銜接專業培訓班,已經形成三部門交流和業務的信息分享(xiǎng)平台。
別濤(tāo)表示(shì),合作取得明顯成效,兩法銜接打擊犯罪(zuì)效果明顯。以2018年為例,全國生態環境(jìng)部門向公(gōng)安、檢察機關移送涉嫌環境汙染犯罪(zuì)案件2574件,是兩高2013年發布(bù)關(guān)於(yú)環(huán)境汙(wū)染犯罪司法解釋時的3.7倍。全國檢察機關批捕破壞環境資源保護犯罪15095人,比2017年上(shàng)升了51.5%;起訴42195人,比2017年上升了21%。