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黃河治理成就無比輝（huī）煌，但（dàn）黃河一直以來體弱多病，水患頻繁，保護和治理、開發和利（lì）用這篇大文章仍剛剛起筆，還有不少突出困難和問（wèn）題需要解（jiě）決。黃河的事情任何時候都不能（néng）高枕無憂（yōu），黃河流域生態保護和高質量發展任重而道遠。

黃河流（liú）域（yù）的突出困難和（hé）問題，既有先天不（bú）足的客觀製約，也有後天（tiān）失養的人為因素（sù），“表象在黃河，根子在流域”。這一係列問題該（gāi）如何（hé）破解?一段時間（jiān）以來，習近平（píng）總（zǒng）書記一直（zhí）在思考。“重（chóng）在保護，要在治理（lǐ）”，推動黃河流域生態保護和高質量發（fā）展，這就是習近平總書記深思熟慮後的大思（sī）路（lù）。

習近平總書記在黃河（hé）流域生態保護和高質量發展座（zuò）談會（huì）上的（de）講話（huà）中，對推動黃河（hé）流域生態保護和高質量發展作出了重要部署：堅持綠水青（qīng）山就（jiù）是金山銀山的理念，堅（jiān）持生態優先、綠色（sè）發展（zhǎn），以水而定、量水（shuǐ）而行，因地製宜、分類施策，上下遊、幹支流、左右（yòu）岸統（tǒng）籌謀劃（huá），共同抓好大保護（hù），協同推進大治理，著力加強生態保護治理（lǐ）、保障黃河（hé）長治久安、促（cù）進全流域（yù）高質量發展（zhǎn）、改善人民群眾生活（huó）、保護傳承弘揚黃河文（wén）化（huà），讓黃河成為造福人民的幸福河。（相（xiàng）關閱讀:習近（jìn）平：保護（hù）黃河是千秋大（dà）計，加強黃河流域生態保（bǎo）護和治理）

河川之危是生態環境之危，也關乎民族存續、文明傳承（chéng）。推動黃河（hé）流域生態保護和高質量發展，必須堅持生態優先，把生態環境（jìng）保護擺在第一位。如（rú）何加強黃河流域生態（tài）環境（jìng）保護（hù）?習近平總書（shū）記給出了鮮明指引：從黃河生態係統（tǒng）這一有機整體出發，充分考慮上中下遊的差異，分類施（shī）策。黃河上遊，從河源到內蒙古（gǔ）河口鎮，河（hé）段長3472公裏，是黃河流（liú）域重要的水源涵養地，特別是三江源地區，被譽為（wéi）“中華水塔”。這一區域要針對局部地區生態係統退化、水源涵養功能降低的問題，推進實施一批重大（dà）生態保護修複和建設工程，提升水源（yuán）涵養能力。黃河中遊，西起河口鎮東至鄭州桃花峪，河段長1206公裏，是黃河泥沙的主要來（lái）源區，同時也是重要的能源基地（dì）、大型灌（guàn）區，要突出（chū）抓好水土保（bǎo）持和汙染治理。對此，總書記特（tè）別強調，水土保持不是簡單挖幾個（gè）坑種幾棵樹，黃土高原降雨量少，能不能種樹，種什麽樹合適，要（yào）搞（gǎo）清楚再（zài）幹。黃（huáng）河下遊（yóu），從（cóng）桃（táo）花峪到入海口，河段長786公裏，其中占地（dì）15.3萬公頃的黃河（hé）三角洲國家級（jí）自然保護區，是我國暖溫帶最完整、最廣闊、最（zuì）年輕的濕地（dì）生（shēng）態係統，是保護全球物種多樣性的天然基因庫和（hé）重要支點。要針對這一（yī）區域生態流量偏（piān）低、河口濕地萎縮的實際，做（zuò）好濕地（dì）保護與恢複（fù）工作，切實提高濕（shī）地生態質量，保護生物（wù）多樣（yàng）性。

黃河（hé）為害，害在泥沙。黃河水少（shǎo）沙多、水沙關（guān）係不協調，是黃河複雜難治的症結所在。黃河年均輸沙量約16億噸，相比之下，印度的恒河雖然年輸沙量也很大，但含沙量隻有黃河的1/10左右。有人形象地說，如果把黃河每年攜（xié）帶的（de）泥沙堆成（chéng）一道一米寬一米高的土牆，足以繞地球27圈。黃河穿（chuān）過黃土高原、進入華北平原後，巨量泥沙淤積下來，使河床越（yuè）抬（tái）越高，形成河床高於（yú）地麵的“懸河”，這也是曆史上黃河決口泛濫的重要原因。習近（jìn）平總書記（jì）明確指出，必須緊緊抓住水沙關係調節這個“牛鼻子”，完善水沙調控機製，解決九龍治（zhì）水、分頭管理問題，實施河道和（hé）灘區綜合提升治理工（gōng）程，減緩黃河（hé）下遊淤積，確保黃河沿岸安全。要看到，黃河水沙關（guān）係調節是一個係統工程，下遊泥沙淤積有下遊河道治理的問題，但（dàn）源頭在中遊的水土（tǔ）流失，與上遊采水、開發等活（huó）動也密切相關。同時，黃河水沙關係又很微妙，並非含沙量越少越好。如果人為過度幹預使中（zhōng）遊下泄的水過清過大，可能會引發中上遊泥沙（shā）淤積，還可能對下遊河道造成（chéng）衝擊，加劇黃（huáng）河改道的風險。為此，總書記特別強調，要堅持辯證思維、係統思維，把相關問題研究深研究透，不能單（dān）打一、想當然。

黃河流（liú）域（yù）主要為歐亞大陸幹旱半（bàn）幹旱地區，降水稀少，年徑流量隻占全國 2%。但（dàn）黃河又是（shì）西北、華（huá）北的重要水源，承擔著占全國（guó）15%耕地麵積、12%人口、幾十座大中城市和能源基地的供水任務，水（shuǐ）資源供需矛盾十分突出（chū）。黃河水資源量就這麽多，如何用出最大效益，裏麵大有學問。對此，習近平總（zǒng）書記從兩個方麵提出了明確要（yào）求：一方麵，要把水資源作（zuò）為最大的剛性（xìng）約束，“有多少（shǎo）湯泡多少饃”，堅持（chí）以水定城、以（yǐ）水定地（dì）、以水定人、以水定產，不然最後隻能“嚼幹饃”了。另一方麵（miàn），要推動用水（shuǐ）方式由粗放向節（jiē）約集約轉變（biàn），切實改變節水意（yì）識（shí）不強、用水粗（cū）放和浪費的問題。在黃河用水結構中，農業灌溉約占80%，節水潛力巨大。要大力推進農業節水（shuǐ），進一步提高水資源利用效（xiào）率。

做好（hǎo）黃河流域高質量發（fā）展大文章，必須把黃河流域發展（zhǎn）的內涵搞清楚，找對路子，不能（néng）一說發（fā）展，就“撿（jiǎn）進筐裏都是菜”。黃河流域各（gè）地自然資源稟賦、經濟發（fā）展條件各不相同，要發（fā）揮好各自比（bǐ）較（jiào）優勢，不能（néng）都搞成一個模式。在這（zhè）篇重要講話中，習近平總書記為黃河流域高質量（liàng）發展（zhǎn）確（què）定了“24字”方針：宜水則水、宜山則（zé）山，宜糧（liáng）則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則（zé）商。據此，總書記對各地分別提出了明確要求：三江源、祁連山等生態功能重要的地區，主要任務是保護生態，涵養水源，創造更多（duō）生態產品。他告誡道，要想一想是國內生產總值重要還是綠水青山重要，承（chéng）擔起生態功能最大化的任務，而不（bú）能總想著搞點國內生產總值自（zì）己（jǐ）過日子。河套灌區、汾渭平原等糧食主產區，要發展好現代（dài）農業，把農產品質量提上去（qù），保障國家糧食安全（quán）。區域中心城市等經濟發展條件好的地區，重點在加快新（xīn）舊動能轉換（huàn），提高經濟（jì）和人口承載能力。貧困地區要把打贏脫貧攻堅戰作為（wéi）重中之重，全力保障和改善民生。有（yǒu）條（tiáo）件的地區，要積極參（cān）與（yǔ）共（gòng）建（jiàn）“一帶一（yī）路”，以（yǐ）高水平對外開放助推高質量發展。

黃河不僅是一條波（bō）瀾（lán）壯闊的自然之河，也是一條源遠流長的文明之河（hé）、文化之河。黃（huáng）河文化是（shì）中華（huá）民族的根與魂，是中華民族（zú）堅定文（wén）化自信的重要根基。黃河之水（shuǐ）要奔騰不息，黃河文化的（de）血脈也要永（yǒng）久（jiǔ）延續（xù）。在這篇重（chóng）要講話中（zhōng），習近平總書記明確要求，要保護、傳承、弘揚（yáng）黃河文化。既要（yào）推進黃河文化遺產的係統保護，守好老祖宗（zōng）留給麻豆网站的寶貴（guì）遺產，又要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，講（jiǎng）好“黃河故事”。要將黃河承載的華夏兒女與災害抗爭所蘊含的偉大創造精神、奮鬥精神、團結精神、夢想精神傳承好、弘揚好，使之成（chéng）為實（shí）現中華（huá）民（mín）族（zú）偉大複興中國夢的不竭力量源（yuán）泉。