來源：中國環保在（zài）線

由國家發改委近日公布的（de）《產業結構調整指導目（mù）錄(2019年本)》，將於2020年1月1日起施行。

作為引導投資方向、政府管理投資項目的重（chóng）要依據，《目錄(2019年本)》由鼓勵、限製和淘汰三類組成，共涉及行業48個，條目1477條。分別來看，鼓勵（lì）類821條（tiáo）、限製類215條、淘汰類441條。從修（xiū）訂麵看，共修（xiū）訂（dìng）(包括新增、修改（gǎi）、刪除)822條，修訂麵超過（guò）50%。這其中，製造業相關的條目共900多（duō）條，占總條目數的60%以上。其導向很明確，即要提升製造業占比。

產業結構調整目錄一直被視為行業發展的“風向標”，從中可（kě）看出頂層設計（jì）對產業發展的支持（chí）方向（xiàng）。以水汙染防治領域為例，被（bèi）列入鼓勵類目錄的有數十（shí）項。具體至農林業方麵，覆蓋生態清潔型（xíng）小流（liú）域建設、鄉村廁所廢物廢水以（yǐ）及（jí）餐廚廢物廢水（shuǐ）的收集整理;在水利方麵，《目錄》強化了包（bāo）括河道治（zhì）理、城鄉供水水源、農村（cūn）飲水安全（quán）、水源（yuán）地保護、高效輸配水、節水灌溉技術推廣應用、水生態係統及地下水（shuǐ）保護與（yǔ）修複在內（nèi）的多（duō）項水環境治理工程。

尤其在農（nóng）村汙水處理領域，強化農（nóng）村生活汙（wū）水汙泥減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程。而在（zài）水源地保護（hù）方麵，《目錄（lù）》特意對（duì）這一概念予以細化，將水源保護工程擬定為保（bǎo）護區劃分、隔離防護、水土保持、水資源保護、水生態環境修複及有關技術開發推廣。落（luò）後產品（pǐn）被淘汰、新技（jì）術及（jí）配套設施被鼓勵（lì），新增刪修之間，也可以看出水處理正不斷向飲用水水源保護、農村汙水處理增（zēng）長點傾斜。

在汙水防治技術設備領域，被列入鼓勵類目錄的（de）有7條，分別是城鎮汙水處理成套裝備(除磷脫（tuō）氮);汙泥水（shuǐ）解厭氧消化技術裝備;汙（wū）泥幹燥焚燒（shāo）技術裝備(減渣量90%以上);浸沒式膜生物反（fǎn）應器(COD去除率90%以上);陶瓷真空過濾機(真空度：0.09—0.098兆帕，孔隙：0.2微（wēi）米—20微米);超生耦合法（fǎ）和生物膜法處理高濃度有機廢（fèi）水（shuǐ）技術裝備（bèi）;油汙水、化學品洗艙水處置技術（shù）裝備。這也將為我國水處理裝備製造的發展提供基礎支撐。

同樣備受關注的還有水資源回收利用領域也被列入鼓勵（lì）類發展（zhǎn）重點。按照《目錄》，一方麵鼓勵海水淡化設備“接地氣”，特別是微鹹水、苦鹹（xián）水、劣質（zhì）水、海水的開發利用、海（hǎi）水（shuǐ）淡化綜合利用工程（chéng）及（jí）納濾膜和反滲透膜純水裝備。另（lìng）一方麵，大力推廣高效、低能耗汙水處理與再生技術開發，強調廢水零（líng）排放、重複（fù）用（yòng）水技術（shù）應用。圍繞（rào）水資源回（huí）收及再利用、再製造的全生命周期（qī）產業鏈也將（jiāng）迎來新的發展格局。

國家發改委產業（yè）發展司負責人強調，總的要求是，對（duì）鼓勵類項目，按照有關規定審批、核準或備案;對（duì）限製類項目，禁止新（xīn）建，現有生產能力允許在一（yī）定期限內改造升級;對淘汰類項目，禁（jìn）止投資（zī）並按規定期（qī）限淘汰。同（tóng）時，《目錄》對現有條目不能完（wán）全（quán）覆蓋，且不符合法律法規和行（háng）業標準的，在限製類（lèi）和淘汰類中分別設置了兜底（dǐ）條（tiáo）款。

而水處理裝備作為（wéi）環境治理領域的重要載體得到鼓勵發展，亦是對推動高質（zhì）量發展和形成（chéng）強大國內治水市場的（de）有力佐證。市場分（fèn）析普遍指出，當前水處理產業正迎來“精細化、效（xiào）益化、共享化”時代。特別是效益化，完全不同的治理成效，將產業鏈企業拉回同一起跑（pǎo）線。

因此，誰能率先完成由水環境（jìng）治理向水生（shēng）態（tài）係統（tǒng）修複的成長（zhǎng）周期，誰就能率先獲益水處理產業的（de）發（fā）展紅利。這也（yě）是新版《目錄》對於水（shuǐ）汙染防治（zhì）產業的重要原因。也（yě）正基於此，鼓勵（lì）政策的出台，水處理行業的龍頭企業將顯著受益。