來源：中國水網

每一次重大社會事件都會對環（huán）境產業供（gòng）求關係產生影（yǐng）響，包括這次的新冠肺炎疫（yì）情。疫情正在對我國經濟（jì）發（fā）展、公共服務（wù），對環境（jìng）產業產生很大影響。

表麵看上去有的產業在釋放需求，比如口罩（zhào）、測溫計，但這種（zhǒng）需求對產業的影響未必是正向的，短期內的膨脹會給（gěi）產（chǎn）業種下很多後（hòu）續（xù）隱患，對環境產業也一樣：對產業各種需求的釋放，如果不（bú）能形成（chéng）一個產業持續的供給能力（lì），不能形成理（lǐ）性的消（xiāo）費習慣，某種（zhǒng）程度上說並非完全有利。

對一個產業主體來說，應對這（zhè）樣的變化，做好自己的服務和創（chuàng）新，才是立足之本。

疫情對環境產業正在產生影響

現在無論行業還是社會都（dōu）把注意力集（jí）中在抗（kàng）擊疫情，以及衛生、環境需求的釋放方麵，確實，疫情之下，對汙水處理、供水、垃圾（jī）處理（lǐ）、垃（lā）圾分類，都提出了更高要求，也增加了新需求。

同（tóng）時，國（guó）家在出台一（yī）係列的支持（chí）產業發展的（de）政策，比如說各種減免政策，這些政策是普適性的，對各種（zhǒng）行業都在產生推動性影響，環境產業（yè）也不例外。

但（dàn）是（shì）也要（yào）看到，環境產業是政策性產業，本身就有B2G，B2B的性質，一直在社會產業政策的促進之下，當國家的政策變成普適性的產業促進政策，其實對環境產業未（wèi）必是正向影響，因為它會極（jí）大地消耗對產業政策性支持的公共資源。國家公共資源能力是有限的，所以這種供（gòng）給側的產業促進，理論上讓環（huán）境領（lǐng）域受益範圍有限。

重點應該關注（zhù）疫後環境產業發展的解決之道。

地方支付（fù）體係麵臨挑戰

疫情刺激了環保衛生方麵的需求，但是地方政府的支付會麵臨巨大（dà）挑戰。

首先要看到，疫情會對中國經濟2020年的增長產生非（fēi）常大的影響，現在（zài）畢竟和2003年非典時期的宏觀經濟狀況不（bú）同。

從2003年到（dào）2019年宏觀（guān）經濟（jì）環境的變化是巨大的。2003年中國經濟的（de）增（zēng）長主要由投（tóu）資和出口（kǒu）驅動，GDP增速9.1%，是1997年以來經濟（jì）增長最快的一年，2003年消費對於GDP增長的貢獻率在35%左右。中國的宏（hóng）觀經濟處於恢複且上行的周期，加入（rù）WTO後的正麵效應顯現，2003年全年進出口總量較上年增長37.1%。反觀2019年，GDP增長穩定在6%以上，消費對（duì）經濟增長的（de）貢獻率（lǜ）為57.8％，拉動經濟增長3.5個百分點。2019年投資增速（sù）5.4%，較2018的5.9%繼續回落。受中美貿易戰影（yǐng）響，2019年出口增速也較2018年回落2%。2019年消費已經連續6年成為經濟（jì）增長的主要（yào）動力。

為了抵消疫情事件影響（xiǎng），政府需要很多動作。直接的撥款，各種財（cái）政投入，其實（shí）極（jí）大地消（xiāo）耗了年度財政支付能力。去年政府已經減（jiǎn）稅兩萬（wàn）億，今（jīn）年因為疫情影響，政府財政在社保、稅收、各種政府收費上都在大量減免，這種減（jiǎn）免一定程度上（shàng）緩解（jiě）了（le）實業方麵、中小微企業的（de）短期壓力，但是要認識到，這也將對政府的未來支付能力產生挑戰——政府收入（rù）在減少，支出在增加，而環保需求很大程（chéng）度上（超（chāo）出50%），需（xū）要政府公共財政買單。

所以，當前這些政策，可能對環（huán）境支（zhī）付的壓減比較厲害。產業界要深（shēn）刻地認（rèn）識到，這一切對汙（wū）水處（chù）理，垃圾（jī）處理，以及（jí）沒有正常向消費端、收益端進行收費，依靠財政作為橋梁的支付體係的影響，會在未來半年內陸續顯現（xiàn），未來政府應收賬（zhàng）款會進（jìn）一步加大。同時（shí），疫情之下對汙水處理、垃（lā）圾處（chù）理的監管也會進（jìn）一步趨嚴，要（yào）求會更高。

對工業治汙市場的影響

除了政府支付，還有工業企業麵臨的挑戰。

就工業企業來說，環境一（yī）直是（shì）政（zhèng）府（fǔ）在促進產業升級（jí）方麵的（de）一個有（yǒu）力抓手。經濟向好時，政（zhèng）府（fǔ）抓產業的力（lì）度非常大，有的（de）時候不惜成本，某種程度上還出現了一刀切，其實損（sǔn）傷了（le）很多優秀工業企業治理環境的積極性。不過又（yòu）在（zài）一定程度上觸發了工業領域（yù）的環境需求。

工業領域環境需（xū）求（qiú）在疫後可能發生變化。中央政府有抓生態（tài）環境治理不動搖的定力，但方法會發生變化。

一方麵要保證經濟增長，同時要保持好不容易取（qǔ）得的碧水藍天的成果。疫情肆虐的時候，可能會暫時忽略環境，畢竟病毒帶來的（de）侵害（hài）更加“立竿見影”。疫情一旦平穩，環境依然是（shì）民（mín）生所向，是民生的重要組成（chéng）部分。

我（wǒ）預測，下半年，及至未來一兩年，對工（gōng）業企業的差異化管（guǎn）控會提到更高（gāo）高（gāo）度。政策不會讓所有企業都在一個（gè）治理水平之下，優秀企業（yè）應該有更好的空間。綠色化將會是工業分級（jí）、工業調整，以及產業差異化發展的（de）重要分水嶺和判斷標準。這將會促進工業差異化的環保市場的出現，這一點需要引起布（bù）局工業市場的企業關注。

應對挑戰需要兩山創新（xīn）思維

環境需求，有的是偽需求，因為它可能是社會需求，但不是市場需求。這種情形逼迫環境產業（yè）需要創新思維，來滿（mǎn）足地方政府（fǔ）以及工業企（qǐ）業，共同應對更高水平環境治理的需（xū）求。

如何少花政府的錢，不花政府的錢，甚至還能賺錢來完成環境治理（lǐ），這就是兩山經濟所倡導的理念。對工業企業也一樣（yàng），如（rú）何更少（shǎo）花費工業企（qǐ）業（yè）的錢，減少特殊（shū）事（shì）件下工業企業的壓力（lì），同時滿足更高要求的環境水平的需求，是環境企業創（chuàng）新的出發點。這在疫後將顯得更加突出。

這種狀況也會促進環境產業服務的分化。大（dà）部分環境企業是（shì）按照政府或者工業企業的被動需求，進行簡單的環境服務供給（gěi），疫後的環境產業會進一步分化，能（néng）夠在模式上、技術上、體係上，更好地為地方（fāng）政（zhèng）府提供係統方案的企業將在市場上更勝一籌。

這（zhè）個係統（tǒng）方（fāng）案（àn）要從對方難題出發，而不是單個（gè）項目的建成、運營出發。環境難題往往是綜（zōng）合性的：既要發展經濟，也要保護環境（jìng），既要應對衛（wèi）生、環境體係整個治理結構的升級，同樣要完成經濟增長的要求（qiú）。環境（jìng）產（chǎn）業不應該成為經濟的對立麵，過去（qù）不是，未來更不能是。就需要在創新上做出自己的（de）文章。創新的方向可能要（yào）按照兩山經濟理論、價值理論，做（zuò）出一城一策、一企一策的模式（shì）創新。無論如何，善於學習（xí）的（de）企業和（hé）企業家，運氣不（bú）會太差。 

所以，對環境產業來說，不能盲目地看待疫情所釋放（fàng）的新需求，更（gèng）要對未來支付體係、工業領域變化等有深刻思考。

環境產業是一個靠政策驅動、受（shòu）經濟大勢（shì）影響的生意，創新模式、提升（shēng）效率（lǜ），是對自己對行業都是非常有價值的事（shì）。這場疫（yì）情對我國經濟、商（shāng）業、企業的衝擊顯而易見，對環（huán）境產業的影響也將進一（yī）步（bù）顯露出來（lái），弱者抱怨，強者不但（dàn）快速自救，而且把這次災（zāi）難（nán）變（biàn）成一個自我反（fǎn）思、學習與成長的機會。中流擊水，浪遏飛舟，隻有身處其中，才知個（gè）中滋味，也唯有（yǒu）“大（dà）海航行靠舵手”，才能（néng）殺（shā）出一條（tiáo）血路（lù）。這時候，正（zhèng）是看掌舵（duò）人能力的時候。