來源:經濟參考報
三年前,中共(gòng)中央、國務院(yuàn)決定(dìng)設(shè)立河北雄安新(xīn)區的消息一(yī)出(chū),猶如平地(dì)春雷,響徹大江南北。雄安(ān)新(xīn)區(qū)是繼深圳經濟特(tè)區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區。
自2017年(nián)4月1日雄安新區設立以來,各方凝智聚力、不舍晝夜謀劃雄安新區發展(zhǎn)藍圖,為雄安新區規劃建設開好局、起好步打下堅實基礎。目前,新區“1+4+26”規劃體係(規劃綱(gāng)要、總體規劃、白洋澱生態治理與保護規劃、起步區控製性規劃、啟(qǐ)動區控製(zhì)性詳細(xì)規劃及(jí)26個專項規劃)基本形成。雄安新區已轉入大(dà)規模開工建設階段。
疫情防控和建設發展兩不誤(wù)
麵對突如其來的新冠肺炎疫情,既要打贏疫情防控阻擊戰,又要實現(xiàn)今年規劃建設發展目標,成為擺在雄安麵前的重大任務。
兩個(gè)多月來,雄安新區一千多(duō)個基層黨組織聞令而動,一萬多名黨員投入到防疫一線。雄安新區常住人口120多萬人,至今(jīn),疑(yí)似病例為0,感染患者為0。
統計數(shù)據顯示,截至4月1日8時,雄安新區複工項目78個,複產企(qǐ)業1039家,累計返崗58852人。
在容東片區地下綜合管廊項目(mù)建設現場,寬40米、平均埋深(shēn)14米的基坑內,挖掘機揮動鋼鐵巨爪,幾百名工人戴著安(ān)全(quán)帽(mào)、口罩(zhào)緊張有序作業。
容東片區是雄安(ān)新區先期啟動建設的片(piàn)區之一,承擔著為雄安新區(qū)起(qǐ)步區和啟動區開發建設提供(gòng)支撐、探索建(jiàn)設經驗的重(chóng)要使命。根據規劃,容東片(piàn)區居住人(rén)口規模約17萬(wàn)人。
去年底,經黨中央同意,國務院正式批複(fù)《河北雄(xióng)安新區(qū)起步區控(kòng)製性規(guī)劃》和《河北雄安新區啟動區控製性詳細規劃》。其中“起(qǐ)步區”是雄安主城區。
這兩個規劃向世人揭開了雄安(ān)新區核心區域的麵(miàn)紗,標誌著雄安新區由規劃體係編製(zhì)報批進入大規模建設階段。
起步區規劃麵積約198平方公裏,其(qí)中城(chéng)市建設用地約100平方公裏,肩負著集中承接北京非首都功能疏解的時代重任。未(wèi)來,起步區將是北京疏解出(chū)的(de)高校、科(kē)研院所、醫療機構、企業(yè)總部、金融機構、事業單位等的集中承載區。
啟動區則是起步區的一部分,規劃(huá)範圍38平方(fāng)公裏,將成為北京非首都功能疏解首要承載地、雄安(ān)新區先行發展示(shì)範區、國家創新(xīn)資(zī)源(yuán)重要(yào)集聚區和國(guó)際金融開放合作(zuò)區(qū)。
2019年(nián)10月21日,河北省黨政代表(biǎo)團到北京市學習考察,深入中關村國家自主創新示範區(qū)展示中心、百度在線網絡技術(北京(jīng))有限公司、北京千方(fāng)科技股份有限公司調研,簽(qiān)署了《北京市人民政府(fǔ)河北省人民政府(fǔ)關於進(jìn)一步(bù)加強非首都(dōu)功能疏解和重(chóng)點承接平台建設合作協議》《中(zhōng)關村(cūn)科技園區管理委員會河北雄安新區管理委員(yuán)會加快建設雄安新區中關村科技園(yuán)合作協議》。
雄安新區設立以後,中(zhōng)國電子科技集團第(dì)一時間入駐雄(xióng)安新區,大(dà)力支持智能城市建設。雄安新區管委會(huì)、雄安(ān)集團基金(jīn)管理公司分別與清華大學(xué)、清華控股和啟迪控股簽署了相關股權轉讓協議和增資協議(yì)。
據了解,目前工銀(yín)科技公司、華(huá)融基金公司、中銀富登村鎮銀行總部、中移動5G產業基金等,已有40餘家金融機構落戶新區。
充滿科(kē)技感的元素落地生根
“新冠肺炎疫情期間,麻豆网站的虹膜識別係統產品接受度和銷量有明顯增長(zhǎng)。”眼(yǎn)神科技市場總監王姝琦說,以前大家多關注人臉識別,但疫情期間(jiān),虹(hóng)膜(mó)識別精準有效,又無須被識別人摘下口(kǒu)罩,也不用指(zhǐ)紋接觸,幫助人們降低交叉感染風險。
眼神科技是北京中(zhōng)關村第一(yī)批入駐雄安的人工智能企(qǐ)業。2018年9月,公司將總部落戶在雄安新區。談及當初緣何將總部落(luò)戶雄安,王姝琦說,建(jiàn)設雄(xióng)安新區是千年大計,作為一家聚焦生物識別技術的人工智能(néng)企業,能夠從起步階(jiē)段就(jiù)見證(zhèng)雄安的成長,是一筆寶貴的財富。
王(wáng)姝琦介紹說(shuō),公司入駐雄安新區以來,伴隨雄安新區(qū)智慧(huì)化建設節奏,已先後參與雄安(ān)新區個人數據賬戶體係建設試點、市民服(fú)務中心智慧(huì)園區建設等項目,實現了近(jìn)二十項智慧(huì)化場(chǎng)景落地。同時,公司還發揮在(zài)金融科技、智慧社區等領域建設經(jīng)驗,與入駐雄安的(de)金融、建築、通信等行業龍頭企業基於(yú)生物識別多場(chǎng)景應用展開(kāi)創新合作。
“伴隨雄安新區智能化建設發展(zhǎn)要求,我希望未來公司能深(shēn)化產品落地能力,更多地(dì)運(yùn)用人工智能技術為雄安智能城(chéng)市建設添磚加瓦(wǎ)。”王姝琦說。
眼神科技是雄(xióng)安新區(qū)布局發展高端高新產業的縮影。截至3月27日,新區本(běn)級注冊企業2184戶,其(qí)中,北京企業1670戶,占比76.47%。
如今,在雄安市民服務中心(xīn),能深切感受到人與自然的和(hé)諧共生與智慧城市(shì)的縮影。海(hǎi)綿綠地、智能路燈、生態(tài)停車(chē)場、人臉(liǎn)聲紋識(shí)別的無人超市、無人(rén)駕駛車輛……這些充滿科技感的(de)元素在雄安落地生根。
藍綠交織(zhī)的生態底色
雄安新區的定位,是疏解北京(jīng)非首都功能集(jí)中承(chéng)載地,重點承接(jiē)北京疏解出的行政事業單位、總部企(qǐ)業、金(jīn)融機構(gòu)、高(gāo)等院校、科研院所(suǒ)等。
三年來(lái),雄安新區保持曆史耐心,堅持先謀後動、規劃引領,把每一寸土地規劃得清清楚楚後再開工建設,累計安排1000多名國內外專家、200多支國內外團隊、2500多名專業技術人員參與規劃編製工作。
目前,新區(qū)“1+4+26”規劃(huá)體係(規劃綱要、總體規劃、白洋澱生態(tài)治理與保護規劃、起步區控製性規劃、啟動區(qū)控製性詳細規劃及(jí)26個專(zhuān)項規劃)基本形成。
雄(xióng)安新區已轉入大規(guī)模開工建設階段。2019年雄安新區已有京(jīng)雄城際、京雄(xióng)高速等67個(gè)重點項目開工建設(shè)。2020年,雄安新區將謀劃100餘個新開(kāi)工項目。
先植綠(lǜ)、後建城,是雄安新區(qū)建(jiàn)設的新理念。2017年11月13日,雄安新區(qū)在“千年秀林”9號地塊栽下第一(yī)棵樹。2019年底,新區總造林麵積(jī)已達31萬畝(mǔ),樹種(zhǒng)達200多種,植(zhí)樹約1500萬(wàn)株(zhū)。根據部(bù)署,今年新區計劃植樹造林10萬畝。未(wèi)來,新區森林覆蓋率將由2017年(nián)的11%提高到40%。
藍綠交織、水城共融是雄安(ān)新區的生態底色。按照規劃,未來雄安新區藍綠空間占比則穩定在70%。其(qí)中,“千年秀林”是“綠色”的代表,而(ér)“藍色”指的是“華北明珠”白洋(yáng)澱。
新區設立後,在白洋澱環(huán)境綜合整治方麵做了大量工作,治理(lǐ)完成納汙坑塘606個和5條黑臭水體;對澱(diàn)區133家農家樂進行整(zhěng)治(zhì),達標改造43家,關停90家;整治完成入河入澱排汙(排放(fàng))口(kǒu)11395個。
2019年,白洋澱湖心區斷麵水質為Ⅳ類,與2014年至2018年同(tóng)期相比,主要汙染物化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度均達到曆史最低值(zhí),水質達到(dào)最好水平。
在堅持傳統產業(yè)治理(lǐ)與升級的同時,今年新區出台提(tí)升就業創業“十大行動計劃”,通過創(chuàng)建10家就業創業培(péi)訓基地、培育百家勞務企業、對接千家招工企業、組織萬人參加崗位培(péi)訓,既可(kě)以讓10萬人上(shàng)崗就業,又可以保障新區全麵轉入大規模建設階段的(de)人力資源需求。
“千年大計,教育先行”。2018年3月(yuè)1日,北京市(shì)第八十中學雄安校區、北京市朝陽區實驗小學(xué)雄安校區、北京市海澱區中關村第三小學雄安校區、北京市六一幼兒院雄(xióng)安院區(qū)4所(suǒ)學校正式(shì)掛牌成立。
2019年9月,北京市支持雄(xióng)安新區建設“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目(分別由北京市北海幼兒園、史家胡同小學、北京四(sì)中、宣武醫院提供辦學辦醫支持)正式開工。
北(běi)京城建集團北京(jīng)四中雄安校區項目經理陳昊說,疫情發生以來,四中項目一邊嚴密防控疫情,一邊安(ān)全有序恢複施工生產。目前(qián)工程進度最快的高中部,二層混凝土澆築(zhù)已完成。
為使教育醫療等民生工程跟上雄安建設步伐,新區還加快借(jiè)力京津冀優質資源(yuán),京津冀53所優(yōu)質學校與新區55所學校建立了形式多樣的幫扶合作關係;京津冀48家知名三級(jí)醫院和公共衛生機構、16家二級醫院的121名專家入駐新區醫療衛生機構。
雄安新區設立三周年大事記
2017年4月1日:新華通訊社受權發布:中共中央、國務院決(jué)定設立河北雄安新區。
2017年4月(yuè)26日:雄安新區召(zhào)開首(shǒu)場新聞(wén)發布會,麵向全球招標啟動區的控製性詳(xiáng)規和城市設計。
2017年6月21日:中共(gòng)河北雄安新區工作委員會、河北雄安新區管理委員會獲批設立。
2017年7月18日:中(zhōng)國雄安建設投資集團完成工商注冊登記。
2017年10月(yuè)18日(rì):習近(jìn)平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調,以疏解北京非首(shǒu)都功能為(wéi)“牛鼻子”推動京津冀協同發展(zhǎn),高起點規劃、高標準建設雄安新區。
2017年11月13日(rì):雄安新區“千年秀林”工程開工。
2017年12月7日:雄安市民(mín)服務中心開工建設。
2018年2月28日:“京雄城際鐵(tiě)路(lù)”正式開(kāi)工建設。
2018年(nián)4月14日(rì):中共中央、國務院批複《河北雄安新區規劃綱要》。
2018年5月28日:外交(jiāo)部和河北省人民(mín)政府舉行(háng)河北(běi)雄安(ān)新區全球推介活動,主題是“新時代的中國:雄安探索人類發展的未來之(zhī)城”。
2018年7月2日(rì):雄安新區委托招標代理公(gōng)司麵向全球發布雄安(ān)新區啟(qǐ)動區城市設計征集公告。
2018年9月14日:京冀簽署支持河北雄安新區醫療衛生事業發展合作框架協議。
2018年12月25日:國務院批複《河(hé)北雄(xióng)安新區總體規劃(2018—2035年)》。
2019年(nián)1月(yuè):經黨中央、國務院同(tóng)意,河北省委、省政府正式印發《白洋澱生態環境治理和保護規劃(2018-2035年)》。
2019年1月16日:習近(jìn)平總(zǒng)書記再(zài)次視(shì)察雄安新區。
2019年1月24日:新華通訊社受權發布《中共中央國(guó)務院關於支持河北雄安新區全麵深化改革(gé)和擴大開放的指導意見》。
2019年(nián)2月1日:雄安新區首個永久性(xìng)水(shuǐ)利(lì)工程——白洋澱引黃泵站啟動。
2019年3月5日:國務院(yuàn)總理李克強在作政府工作報告時說,京津冀協同發展重在疏解北京非首都功能,高標準建設雄安新區(qū)。
2019年(nián)5月25日:河北省政府辦公廳印發《關(guān)於向雄安新區下放(fàng)134項省級行政許可(kě)事項的通知》,充分賦予雄(xióng)安新區省(shěng)級經濟社會管理權限。
2019年7月10日:雄安新(xīn)區與香港特別行政區實現(xiàn)高鐵直通。
2019年8月30日:中國(河北)自由貿易試驗區(qū)在雄安新區舉行揭牌儀式。
2019年11月16日:京津冀海關簽署備(bèi)忘錄,推進雄(xióng)安(ān)新區(qū)深化改革擴大開放。
2019年年底(dǐ):經黨中央同意,國務院批(pī)複《河北雄安新(xīn)區起步區控製性規劃》和(hé)《河北雄安新區啟動區控製性詳細規(guī)劃》,標誌著雄安(ān)新區規劃(huá)建設進入新階段。
2020年2月:雄安新區重點(diǎn)建設項目陸續(xù)開(kāi)複工,奮(fèn)力奪取疫情防控和建設發展雙勝利。
2020年3月:雄(xióng)安新區起(qǐ)步區東西軸線建設開始勘察設計招標(biāo)。河北雄安綠博園全麵開工。
2020年3月31日:雄安區塊鏈實驗室正式揭牌,標誌著雄安新區數字城市和物理城市同步規劃同(tóng)步建設開啟了新篇(piān)章。