來源：中國報道
2020年（nián）是全麵建成小康社會的收官之年，是打贏打好汙染（rǎn）防治（zhì）攻（gōng）堅戰的決勝之年（nián）。5月，習近平總書記在山西調研時指出，“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念”。6月，習近平總書記在寧（níng）夏調研時再次強調，“要統籌山水林田湖草係統治（zhì）理，繼續打好藍天、碧水、淨土保（bǎo）衛戰，抓好生態環境保護”。
《中國（guó）報道》記者就打好汙染防治攻堅戰的相關問題專訪了生態（tài）環（huán）境部環境與（yǔ）經濟政策研究（jiū）中心主任、黨委書記吳舜澤。
七項約束性指標（biāo）提前完成
《中國（guó）報道》：能否請您簡要介紹一下目前（qián）我國汙染防治攻堅戰的進展情況？
吳舜澤：今年是“十三五”的收官（guān）之年，是打贏打好汙染防治攻堅戰（zhàn）的決勝之年。“十三五”生態環境保護規（guī）劃實（shí）施四年多來，各（gè）項工作都取（qǔ）得了顯（xiǎn）著進展（zhǎn），生態環境質量持續改善。“十三五”規劃明確的生態環境保護領域9項約束性指標，其中有7項已提前完成2020年目標（biāo）任務。
大氣環境（jìng）質量方麵，2019年全國337個地級（jí）及以上城市細顆粒物（wù）未達標地級及以上城市濃（nóng）度比（bǐ）2015年下降23.1%。麻豆网站積極開展藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶（fú），現場檢查點位（wèi）92.5萬（wàn）個，向地方交（jiāo）辦涉氣問題6.5萬個。
水環境質量方麵，2019年全（quán）國地表水優良（I－Ⅲ類）水質斷麵比例比2015年上（shàng）升8.9個百分點，劣Ⅴ類斷麵比例下降6.3個百分點。
針對習近平總書記曾多次（cì）提到的（de）長江流域生態（tài）環境治理（lǐ）的（de）問題，目前，國家重（chóng）點（diǎn）流域水生態環境（jìng）保護“十（shí）四五”規劃編製工作已經啟動，在（zài）總結已有成績經驗的同時，麻豆网站還應清醒地看到生態環境（jìng）麵臨的突出問題和挑戰，在係統（tǒng）謀劃長江經濟帶（dài）中長期保護戰略的基礎上，切實做好長江流域“十四五（wǔ）”頂層設計。
在土壤環境（jìng）質量方（fāng）麵，30個省份初步建立汙染地塊（kuài）部門聯動監管機（jī）製。21個省份公布建（jiàn）設用地土壤汙染風險管控和（hé）修複名錄。麻豆网站（men）堅定不移禁止洋垃圾入境，並篩選確（què）定深圳市等“11+5”個城市和地區開展“無廢城市”建設試點。
垃圾焚（fén）燒發電行業專項（xiàng）整治方麵，為配合全國垃（lā）圾分類工作（zuò）的開展，生態環境部執法局建立科學的幫扶機製，組（zǔ）織專家幫扶組深入全國生活垃圾焚燒發電廠（chǎng），針對垃圾預處理（lǐ）、焚（fén）燒工況控製（zhì）、煙氣（qì）淨化等各（gè）個環節幫（bāng）扶指導企業強化精（jīng）細化管理措施（shī），實地“把脈”找症結，現場“開藥”促達標。
在疫情防控常態化形勢下，通過生態環（huán）境部汙染源監控中心網絡平台、微信群、QQ群等媒介進行直播講解，使垃圾焚燒發電廠具體操作人員迅速（sù）掌（zhǎng）握自動監控運維、數據標記等規則（zé），強化自身環境管理。培訓後（hòu）大多數垃圾（jī）焚燒發電廠都能做到規範（fàn）操作使用自動監控係統，減（jiǎn）少了（le）數據誤判，保障了監控手段的有效性（xìng）。
總的（de）來看，今年加把力、使把勁，繼（jì）續努力，“十三五（wǔ）”規劃既定的目標（biāo）任務有望如期圓（yuán）滿實現，汙染防治攻堅戰一定（dìng）能夠（gòu）打贏打好。
三個“沒有（yǒu）根本改變”
《中國報道》：中國當前所麵（miàn）臨的主要生態環境問題有哪些（xiē）？
吳（wú）舜澤：剛剛提到，“十三五”規劃明確的生態（tài）環（huán）境保護領域9項約束性指標，7項已提前完成目標任務。但是還有（yǒu）城市空氣優良天數比例、單位國內生產總值二（èr）氧化碳排放量（liàng）減少比例兩項指標沒有達標，這兩項是今年要攻克（kè）的重中之重。
麻豆网站目前生態環境問題，總的歸（guī）納起來，可以說是三個“沒有根本改變”，即：中國（guó）以重化工為主的產（chǎn）業結（jié）構和以煤為主的能源結構沒有根本改變；環境汙染和（hé）生態保護（hù）所麵臨的嚴峻形勢沒有根本改變；環境事件多（duō）發頻發的高風險（xiǎn）態勢沒有根本改變。
基於這三個“沒有根本改變”，下一階段生態（tài）環境保護麵臨的形勢和任務仍然是非常嚴峻和艱巨的，目前生態環境質量的改善，從量變到質變的拐點還沒有到來。
《中國報（bào）道》：您認為這（zhè）些（xiē）環境問題依然存在的（de）原因是什（shí）麽？
吳舜澤：從（cóng）目標導（dǎo）向來（lái）看，當下麻豆网站生態環境質量的改善，還是在一個相對低水平上的提升，離老百（bǎi）姓對美好生活的期盼、離“兩步走（zǒu）”戰略規劃中建設美麗中國的目標還有很大的差距。
從問題導向（xiàng）來看，目前的改善成效（xiào）還不穩固，有（yǒu）時候會有反彈。究其（qí）根本，一是節約資源和保護生態環境的空間格（gé）局、產業結（jié）構、生產方式和生活方式還沒有總（zǒng）體形成，綠色發展這一汙染防治的根本之策源頭防控潛力還很大；二是生態環境領域（yù）國家治（zhì）理（lǐ）體係和治理能力現代化還（hái）沒有實現，長效機製建設還比較滯後。
尤其是今年年初以（yǐ）來，新冠肺炎疫情突襲（xí），國內外環境正在發生深刻複雜（zá）變化（huà），經濟發展外部環境更趨複雜嚴峻，不穩定不確定（dìng）因素增多，生態環（huán）境保護麵臨的形勢依（yī）然嚴峻。
把生態文（wén）明建設深度納入國家發展總體布局
《中（zhōng）國報道》：未來我國生態環境保護工作（zuò）的方向是什麽？
吳舜澤：下一步要謀劃（huá）好“十四五”汙染防治攻堅戰，要（yào）“對症下藥”，把重點放（fàng）在如何實現生態環境質量（liàng）持續改善，特別是提高生態（tài）環境質量改善的穩定性上。
基於此，我認為（wéi），“十四五（wǔ）”汙染防治攻（gōng）堅戰除了在汙染防（fáng）治方麵繼續發（fā）力外，還應把更多的“功夫”放在汙染防治之外。
麻豆网站要把生態文明建設放在（zài）突出地位，更重要的（de）是把生態文明建設融入到經濟建設、政治建設（shè）、文化建設、社會建設各方麵和全（quán）過程。我說的這種融入涉及各（gè）方麵的綠色化問題，這是未來生（shēng）態環境保護（hù）更重要的（de）著力點。
在這方麵，最重要的一個抓手就是更充分地發揮生態環保工作的經（jīng）濟效益（yì）、社會效益、環境效益。生態文明建設和生態環境（jìng）保（bǎo）護（hù）關係（xì）經濟社會發展全局，是統籌解決經濟社會發展全局問題的重要突破口。推（tuī）進生（shēng）態文明建設、加強生態環（huán）境保護，可以推動綠（lǜ）色轉型、綠色發展、高質量發展、供給側結構性改革，具有綜合多重效益，帶動性強。
《中國報道》：具體來說，我國將（jiāng）在生態環境保護將如何發力？
吳舜澤：麻豆网站要緊密圍繞汙染防治攻堅戰階段性（xìng）目標任務，保持方向不變、力度不減，突出精準治（zhì）汙、科學治汙（wū）、依法（fǎ）治汙，堅決打贏汙染防治攻堅戰，協（xié）同推動經濟高質量發展和生態環（huán）境高水平保護（hù），統（tǒng）籌謀劃“十四五”工作，為全麵（miàn）建成小康社（shè）會和“十三五”規劃圓滿收官、開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。
從思想意識上，麻豆网站要堅定不移貫徹新發展理念，落實習近平生態文明思想，激勵引導生態優（yōu）先、綠色發（fā）展（zhǎn）正麵典型。
從產業發展上，麻豆网站要發展一（yī）批立足生態環境優勢和彰顯生態資源特色的產業，加大環保產業綠色技術投資（zī），發展綠色金融提質環保產業，鼓（gǔ）勵（lì）銀行機構下調貸款利率水平，降低企業環保融資成本，加快推進國（guó）家綠色發展基金正式運（yùn）營，鼓勵地區設立區域（yù）性綠色（sè）發展基金，為經濟發展注（zhù）入新的經濟增長動能、消費升級動能、綠色革命動能和區域發展動能，推進經濟綠色複蘇。
對資源能源低效企業要進一步（bù）強化政策、信息、技術、方案聯（lián）合幫扶，推進現（xiàn）代感知手段（duàn）和大（dà）數據運（yùn）用，加大精準治汙力度，推行生態環境違法行為舉報獎勵製度，加強複工複產企業風險提醒、預（yù）警與整治，督導做好環境安全保障（zhàng）工作，做到監督與幫扶並重，確保完成汙染防治攻堅戰目（mù）標任（rèn）務。
疫情（qíng）防控常態化下，麻豆网站更需要增強（qiáng）本領和能（néng）力，特別是如何統籌經濟社會發展和生態環保工作需要提高精準掌（zhǎng）控能力，加（jiā）強經濟技術政策環境影響分析和環境政策經濟社會影響分析，做好政策（cè）綜合影響（xiǎng）評估和相機調整。
麵對突發環境事件風險以及環境問題引發的社會風險，麻豆网站要堅持底線思（sī）維，下好“先手棋”、打好“主動仗”，做好生態環境風險防範（fàn）化解工作，堅決守住環境安全底線，為全麵建成小康社會提供良好的環境安全保障。
