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“5·15全國投資者保護宣傳日(rì)”——華騏環(huán)保為您解讀(dú)新《證券法》下的投資者保(bǎo)護

發布者:華騏環保 發布時間:2021-05-13  

05/13
2021


值此2021年第三屆“5·15全國投(tóu)資者保護宣傳日(rì)”來臨之際,安徽華騏環保科技(jì)股份有(yǒu)限公司(sī)為幫助(zhù)投資者學習了解新《證券法》投資者保(bǎo)護專章的(de)相關(guān)內容,麻豆网站特別推出5·15係列投教專刊,接下來,讓麻豆网站(men)一起來了解下。

一、新《證券法》對投資者適當性製度作出了哪些規(guī)定?為什麽要區分普通投資者和(hé)專業投資(zī)者?

新《證券法》對證券(quàn)公司和投資者分別作出了規範(fàn)要求。對於證券公司而言,概括來說(shuō)就是(shì)要做到了(le)解客戶、揭示風險,並且明確了賣者有責。對於投資者而言,應當配合證券公司,按照證(zhèng)券公司明示的要求提供個人真實信息。拒絕提(tí)供(gòng)或者未按照要求提供信息的,證券公司應當告知其後果,並按照規定拒絕向其銷售證(zhèng)券、提供服(fú)務。
此外,新(xīn)《證券法》還對普通(tōng)投資者和專業投(tóu)資者(zhě)作出了區分,目的(de)是為風險承受能力(lì)相對較低(dī)、投資專業知識和專業(yè)能力相對不(bú)足的普通投資者提供(gòng)更加充分(fèn)的保護。同時,設置了“舉證責任倒置”機製,當普通投資者與證券公司發生糾紛後,證券公司應當證明其行為符合(hé)法律、行政法規以及國務院證券監督管(guǎn)理機構的規定,不存在誤導、欺詐等情形(xíng)。如果證(zhèng)券公司不能證明的,應當承擔相應的賠償責任。

二、新《證券(quàn)法》建立了怎樣的上市公司股東權利代為行使征集製(zhì)度(dù)?

上市公司股(gǔ)東權利代為行使征集製度有助於幫助中小投資者克服時(shí)間、成本方(fāng)麵的(de)限製,更好地參與公司治理活動,積極發表對公司經營管理的各項意見。對此,新《證券法》從五個方麵作出了具體規定,一是(shì)征集主體,明確上(shàng)市公司(sī)董事會、獨立董事、持有百分(fèn)之一以上(shàng)有表決權股份的股東或(huò)者依照法律、行(háng)政法規或者國務院證券監督管理機構的規(guī)定(dìng)設立的投資者保(bǎo)護機構(以下簡稱投(tóu)資者保護機(jī)構(gòu)),可以作為征集人。二是征集方式,明確由征集人(rén)自行或者(zhě)委托證券公司、證券(quàn)服務機構,公開請(qǐng)求上市公司股東委托其代為出席股東大會,並代(dài)為行使提案權、表決權等股東權利。三是(shì)信(xìn)息披露,明確征集人應當披露征集文件,上市公(gōng)司應當予以(yǐ)配合。四是禁止行(háng)為,明確不得(dé)以有償或者變相有償的方式公開征集股東權利。五是法律責任,明確違規公開征(zhēng)集股東權利,導致上市公司或者其股東遭受損失(shī)的,應當依法承擔賠償責任。

三、新《證券法(fǎ)》是如何完(wán)善上市公司現金分紅製度的?

近年來(lái),證券監管部門持續加強製度建設(shè),多舉措、多渠道積極引導推動上市公司(sī)進行現金分紅,取得顯著成效。新《證(zhèng)券(quàn)法》為完善上市公(gōng)司現(xiàn)金分紅製度,一方麵規定了上(shàng)市公司應當在章程中明確(què)分配現金股利的具體(tǐ)安排和決策程序,依法保障股東的資(zī)產(chǎn)收益權;另一方麵明確上市公(gōng)司(sī)當年的稅後利(lì)潤,在彌補虧損及提取法定公積金後有盈餘的,應當按照公司章程(chéng)的規定(dìng)分配(pèi)現金股利。

四、新《證券法》是如(rú)何對債券投資者、債券持有人進行保護的?

首先,新《證券法》規定公開發行公司債券的(de),應當設立債券持有人會議。其次,明確了公開發行債券的發行人應當聘請債券受(shòu)托管理人,並且債券受托管理(lǐ)人的履職應當勤勉盡責(zé),公正履行受托管理職責,不得損害債券持有人利益。最後,為有效應對債券發行人的違約,債券(quàn)受托管理人可以接受債券(quàn)持有(yǒu)人的委托,以自己名義代表債(zhài)券持有人提起、參加民事訴訟或者(zhě)清(qīng)算程序。

五(wǔ)、新《證券法》對先(xiān)行賠付製度是(shì)如何規定的?

新(xīn)《證券法》將先行賠付這一製度確定了下來,明確發行人因欺詐發行、虛(xū)假陳述或者其(qí)他重大違法行為給投資者(zhě)造成損失的,發行人的控股股東、實際控製人、相關(guān)的證券公司可以委托(tuō)投資者保護(hù)機構,就賠償事宜與受到損(sǔn)失的投資者達(dá)成協議,予以先行賠付。先行賠付後,可以依法向發行人以及其他連帶責任人追償。

六、在(zài)新《證券法》中,投資者保護機構在多元糾紛(fēn)化解(jiě)方麵是如何發揮作(zuò)用的(de)?

投(tóu)資者保護機構在利(lì)用專業優(yōu)勢進行投資者保護、代表投資者積極主張和行使權(quán)利等(děng)方麵具有(yǒu)重要意義。新《證券法》具(jù)體規定了投資(zī)者保(bǎo)護機(jī)構代表投資者進(jìn)行糾紛化解的三方麵機製。一是調解機製,投(tóu)資(zī)者與發行人、證券公司等發生糾紛的,雙方可以向投資者保護機構申請調解。普通(tōng)投資者與證(zhèng)券公(gōng)司發生證券(quàn)業(yè)務糾紛,普通投資者提出調解請求的,證券公司不(bú)得拒絕。二是支持訴(sù)訟,投資(zī)者保護機構對損害投資者(zhě)利益的行為,可以依法支持投資者向人民法(fǎ)院提起(qǐ)訴訟。三是派生訴(sù)訟,發行(háng)人的董事、監事、高(gāo)級管理人員執行公司職務時違反(fǎn)法律(lǜ)、行政法規或(huò)者公司章(zhāng)程的規定給公司造(zào)成損失,發行人的控股股東、實際控製人等侵犯公司合法權益(yì)給公司造成損失,投資者保護機構持有該公司股份的,可以為公司的(de)利益以自己的名義向人民法院提起訴訟,持股比例和持股期限不受《中華人民共和國公司(sī)法》第151條有(yǒu)關(guān)“連續一百八(bā)十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份”規定的限製。

七、新(xīn)《證(zhèng)券法》探索建立了中國特色證券集體訴(sù)訟製度,對此(cǐ),投資(zī)者(zhě)需關注哪些(xiē)內容?

新《證(zhèng)券法》探索建立(lì)了中國特色的證券集(jí)體訴(sù)訟製度,以適(shì)應證券發行注冊製改革下加強投資者保護和權利救濟的需要。一是充分發揮投資者保護機構的作用,允許其接受50名以上投資者的委托作為代表人參加訴訟。二是允(yǔn)許(xǔ)投(tóu)資者保護機(jī)構按照證券登記(jì)結算機構(gòu)確(què)認的權利(lì)人,向人民法(fǎ)院登記訴訟主體(tǐ)。三是建立了(le)“默示加入”“明示退(tuì)出(chū)”的訴訟機製,更便於投資者維護自身合法權益。

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